对农村小型非经营性设施项目违法违规侵占林地的思考
发布时间:2021-05-10 11:58
通过对近两年的北京市森林督查及抽查结果分析得知,农村小型非经营性设施违法违规侵占林地的特点是:项目缺少相关批准文件,多发生在山区的农村、建设主体多为村集体或农民个人,项目多为公益性或非经营性。这类项目造成大量违法违规占地,破坏了生态环境,项目查处整改存在困难,对林业执法的威信造成负面影。建议管理部门针对这种情况出台相应办法,使一部分占地合理化,一部分占地放弃管理权,对确认违法违规的案件加强监督和打击力度,对民众加强法制宣传,对工作人员加强培训,加强审批前后的审查和监督。
【文章来源】:国家林业和草原局管理干部学院学报. 2020,19(02)
【文章页数】:6 页
【文章目录】:
一、北京市林地资源概况及特点
二、农村小型非经营性设施的出现及特点
(一)农村小型非经营性设施的出现
(二)农村小型非经营性设施的特点
1.项目缺少相关批准文件。
2.项目多发生在山区的农村,建设主体多为村集体或农民个人。
3.项目多为公益性或非经营性。
三、 项目造成的影响和危害
(一) 没有相关批复无法审批,造成大量违法违规占地
(二)项目查处整改存在困难
(三) 形成恶性循环,违法违规占地增多扩大,破坏生态环境
(四) 对林业执法的威信造成负面影响
四、 解决的对策和建议
(一) 出台相应的管理办法,让一部分项目可以合法使用林地
1.放开部分项目的林地使用,不需办理使用林地审核审批许可。
2.放宽此类项目使用林地的审批条件。
3.严格限制和规定项目的准入条件。
(二) 明确监管部门的界限,放弃一部分林地的管理权
(三) 对确认违法违规的案件加强监督和打击力度
(四) 对民众加强法制宣传,对工作人员加强培训
(五) 加强审批前后的审查和监督
五、 结语
本文编号:3179326
【文章来源】:国家林业和草原局管理干部学院学报. 2020,19(02)
【文章页数】:6 页
【文章目录】:
一、北京市林地资源概况及特点
二、农村小型非经营性设施的出现及特点
(一)农村小型非经营性设施的出现
(二)农村小型非经营性设施的特点
1.项目缺少相关批准文件。
2.项目多发生在山区的农村,建设主体多为村集体或农民个人。
3.项目多为公益性或非经营性。
三、 项目造成的影响和危害
(一) 没有相关批复无法审批,造成大量违法违规占地
(二)项目查处整改存在困难
(三) 形成恶性循环,违法违规占地增多扩大,破坏生态环境
(四) 对林业执法的威信造成负面影响
四、 解决的对策和建议
(一) 出台相应的管理办法,让一部分项目可以合法使用林地
1.放开部分项目的林地使用,不需办理使用林地审核审批许可。
2.放宽此类项目使用林地的审批条件。
3.严格限制和规定项目的准入条件。
(二) 明确监管部门的界限,放弃一部分林地的管理权
(三) 对确认违法违规的案件加强监督和打击力度
(四) 对民众加强法制宣传,对工作人员加强培训
(五) 加强审批前后的审查和监督
五、 结语
本文编号:3179326
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