过程论视角下的行政承诺研究

发布时间：2021-06-15 13:53

　　随着社会的发展,公民对于政府服务提出了新的要求,政府履行职责的方式也随之不断调整。而本文所论述的“行政承诺”,就是一种政府提供公共服务的新形式。为顺应新时期的需求,政府机关对于行政承诺的运用也日益频繁,但对于行政承诺的性质,理论上却存在着“行政行为”还是“民事行为”的争议。为了解决定性问题给审判实践带来的困扰,最高法在《关于规范行政案件案由的通知》（法发[2004]2号）中将其定性为行政行为。而在笔者看来,这一缺乏理论依据的做法不但没有让行政承诺从定性之争的泥潭中彻底解脱,反而使其泥足深陷、无法自拔。由此我们有必要就争议原因展开深入研究,继而为行政承诺的后续规范与适用铺平道路。行政过程论作为贯穿全文的理论工具,在整体上对我国的行政承诺的理论架构以及规制模式进行了重新构建。全文除导论和结语外共有五大部分:第一部分“行政承诺的问题源起”。这一部分主要以行政承诺的基本概念为论证中心,以现实中的审判案例为切入点、以国内外理论对比为突破口,力图提供行政承诺的立体视野。通过对现行行政承诺理论的归纳总结,从而发现传统理论已然无法满足现今实际发展的需要,方法论的革新可谓势在必行。第二部分“行政承诺中过... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
abstract
引言
一、问题的缘起——行政承诺的定性之争
    (一)司法的困惑：崔龙书案中行政承诺问题分析
    (二)理论的争鸣：行政承诺的定性之争
二、行政承诺研究的新视角——行政过程论的引入
    (一)理论更新的必要性
    (二)行政承诺过程论的导入
    (三)作为一个过程的行政承诺
三、行政承诺的实体法规制
    (一)行政承诺必须符合法律规定
    (二)行政承诺需要双方主体的平等协商
    (三)行政承诺必须遵守信赖利益保护原则
四、行政承诺的程序法规制
    (一)行政承诺的准备阶段——专家论证
    (二)行政承诺的做出阶段——承诺信息公开
    (三)行政承诺的履行阶段——制定行政承诺法
    (四)行政承诺法的立法要素
五、行政承诺的司法救济
    (一)行政承诺诉讼的双层审查模式
    (二)行政承诺效力判断的审查标准
    (三)实体性裁判与程序性裁判
    (四)行政承诺纠纷的协商解决机制
结语
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政允诺的认定及其裁判方式——黄银友等诉湖北省大冶市政府、大冶市保安镇政府行政允诺案评析保安镇政府行政允诺案评析[J]. 章剑生.  交大法学. 2016(02)
[2]行政允诺司法审查路径之反思——基于黄银友案展开的分析[J]. 郭兵.  行政法论丛. 2014(00)
[3]行政承诺法源论:证成与适用[J]. 贾媛媛.  政治与法律. 2014(09)
[4]行政允诺规范化探析[J]. 刘烁玲.  江西社会科学. 2014(05)
[5]行政允诺案件的司法审查与裁判[J]. 杜娟.  法制与社会. 2014(09)
[6]行政承诺不反悔论[J]. 关保英.  河南财经政法大学学报. 2013(05)
[7]规范行政承诺的几方面思路[J]. 李婷婷.  理论探索. 2012(01)
[8]地方政府以税抵债承诺的法律约束力——基于“汇林置业逃税案”的分析[J]. 叶姗.  法学. 2011(10)
[9]行政承诺不履行的法律责任[J]. 杜仪方.  法学论坛. 2011(04)
[10]行政允诺的性质及其司法适用[J]. 戴俊英.  湖北社会科学. 2010(12)



本文编号：3231178