公共服务视域下的行政授权问题研究

发布时间：2021-06-18 08:30

　　内容摘要：现代的行政组织从传统的集权式管理,转变为分权式的管理,其主要的原动力便是基于行政权力的授予。但在实施行政授权时,若是不能把握一些原则,那么行政授权的效果不但不能实现,而且还会影响组织的健全与管理过程的实现。行政组织必须实施行政授权的主要目的在于革除诿过塞责、稽延推拖等弊端。行政授权可以加强行政组织的结构与力量,使行政组织成为完整统一的有机体。这样可以减轻上级负担及加强领导,使行政首长从琐事及照例的工作中得到解放,有较多时间考虑重大问题,还可以发展下级部署的能力,促使下级部署得发挥潜力、扩张能力,尤其是可以提高行政工作效率,培养授权者积极负责的态度,产生工作的乐趣而努力工作。另外,授予权力是一回事,能不能用好权力是另外一回事。权力与责任是一体之两面,有权必有责,有责需有权,所以逐级授权与分层负责实为不可分的“孪生子”。权力是领导他人行动或作决定的力量,也含有命令与服从的关系,但服从不一定非要经由强制或压迫而产生,其他如劝告、要求或说服等皆可获得,尤其现代行政管理,注重的是积极的劝告而不是消极的制裁。下属在接受权力之后,如何运用好上级授权最关键的是要根据实际情况去机动灵活地临机处... 

【文章来源】：辽宁师范大学辽宁省

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
绪论
    (一) 选题的意义与价值
    (二) 研究现状
    (三) 本文研究路径与方法
一 行政与行政授权
    (一) 行政的内涵
    (二) 行政授权
    (三) 行政授权的意义
二 行政授权的作用与原则
    (一) 行政授权的功用
    (二) 行政授权的原则
三 行政授权的三大关键问题分析
    (一) 行政授权的权力与责任的匹配性
    (二) 行政授权的方式
    (三) 行政授权的时机
四 行政授权中存在的问题
    (一) 行政授权中普遍存在的一般性问题
    (二) 行政授权中授权者存在的问题
    (三) 行政授权中被授权者中存在的问题
五 行政授权面临的困境及其摆脱的途径
    (一) 行政组织规模扩大所引起的困境
    (二) 法律法规严密所引起的困境
    (三) 权力集中所引起的困境
    (四) 摆脱行政授权困境的主要途径
六 行政授权的成功案例分析
    (一) 授权要求是胜利
    (二) 授权的关键是用人的当
    (三) 授权的奥秘在于“不服从”
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于行政授权若干问题的探析[J]. 林春玲.  行政与法. 2007(11)
[2]行政授权的若干争议问题探析[J]. 李海平.  深圳大学学报(人文社会科学版). 2007(02)
[3]行政授权新论——走出理论与现实困境的一种认知尝试[J]. 耿宝建.  法学. 2006(04)
[4]关于行政授权的几个问题[J]. 何翠凤.  理论学刊. 2004(12)
[5]“行政授权”及相关问题探讨[J]. 李韩,徐东平.  四川省干部函授学院学报. 2003(02)
[6]刍议行政授权几个周边问题[J]. 张晓光.  河北法学. 2002(04)
[7]行政授权与行政委托之探讨[J]. 薛刚凌.  法学杂志. 2002(03)
[8]论行政职权[J]. 高家伟.  行政法学研究. 1996(03)
[9]行政授权之探究[J]. 程志明.  行政法学研究. 1996(02)
[10]也谈行政授权──兼谈与行政委托的区别[J]. 沈开举.  行政法学研究. 1995(03)



本文编号：3236330