行政法视角下的我国食品安全监管体制研究

发布时间：2021-07-06 07:14

　　近些年来,严峻的食品安全问题引起了社会上的广泛热议。一谈到食品安全,老百姓立刻反应到的是三鹿奶粉事件、瘦肉精事件等等。随着食品安全问题的层出不穷,消费者对食品的信任度降到了最低点。因此彻底清除假冒伪劣产品已经成为社会各界的共识。2009年国家颁布的《食品安全法》虽然在立法层面上取得了很大的进步,但是此部法律并没有改变食品安全分段监管的模式,分段监管存在部门之间职责不明和多头执法等问题,这是导致食品安全爆发的重要原因。本文研究的目的是为了通过理顺食品安全监管体制来解决目前的食品安全问题,政府通过设置科学合理的监管体制对食品安全进行规范。一是从近几年的实践来看,过去的分段监管体制不协调,造成部门之间互相推诿,这是引起食品安全问题的关键所在；二是在不违反基本法的前提下,对原有的法律规定提出合理的建议。当前,陕西省渭南市的监管体制改革初见成效,建立了完善的监管体制。接着今年的两会审议通过了国务院机构改革和职能转变的方案,此方案在食品安全方面对监管部门做了调整,整合了监管机构,适应了我国的国情,可以说对这个课题的研究提供了良好的借鉴。本文主要包括五部分内容。第一部分是食品安全监管体制的理论概述；... 

【文章来源】：西北大学陕西省 211工程院校

【文章页数】：34 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
目录
第一章 引言
    1.1 选题意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内外研究现状
        1.2.2 研究现状的简要评述
    1.3 研究思路、内容和方法
    1.4 研究重点、难点
第二章 食品安全监管体制的理论概述
    2.1 食品安全监管体制内涵之厘清
    2.2 食品安全监管体制的评价标准
    2.3 食品安全监管的理论基础
第三章 域外食品安全监管体制的考察
    3.1 香港的监管模式
    3.2 美国的监管模式
    3.3 德国的监管模式
第四章 我国食品安全监管体制的历史演进
    4.1 卫生监管体制：1949年-2004年
    4.2 分段监管体制：2004年-2013年
    4.3 统一监管体制：2013年开始
第五章 我国食品安全监管体制的现状及问题
    5.1 我国食品安全监管体制的现状
    5.2 我国食品安全监管体制存在的问题
        5.2.1 食品安全监管的法律体系不健全
        5.2.2 食品安全监管的行政权分配不合理
        5.2.3 食品安全监管主体责任体系不统一
        5.2.4 食品安全监管外部制约机制不健全
第六章 完善我国食品安全监管体制的举措
    6.1 建立完善的法律法规体系
    6.2 建立统一的食品安全监管体制
        6.2.1 地方层面监管体制改革新试点
        6.2.2 中央层面监管体制新改革
        6.2.3 新改革解决分段监管模式的弊端
    6.3 建立权责统一的行政责任追究机制
    6.4 建立完善的监督制约机制
结语
参考文献
致谢



本文编号：3267788