环境污染公私合作治理的法律问题研究
发布时间：2021-10-26 00:11
治理理论、公共选择理论、合作国家理论的兴起和发展,为公共产品的公私合作治理模式奠定了深厚的理论基础。环境污染治理作为一项公共产品,公私合作治理的趋势日益强劲,但各国政治制度、历史文化积淀、经济社会发展层次、治理体系和治理能力均有很大差别,公共产品的公私合作模式,必须针对特定的场景,才能选择最为恰当的适用方式。归纳、梳理和分析我国当下正在进行的环境污染治理的公私合作模式,找寻这种立基于现代西方公共治理理论的行政模式,在社会主义中国的适用中,会产生什么样的问题,需要进行什么样改造和创新,这正是论文研究的主旨所在。论文通过对公私合作理论基础的考察和分析,认为公私合作是现代行政由秩序行政过渡到给付行政或福利行政必然产物。但也必须注意到这种合作模式不能简单地移植,必须注意适用中存在的问题。通过对我国当下环境污染合作治理的实践的梳理,认为公私合作在我国环境污染治理中存在因主体地位不对等影响公私合作双方的利益;行政合同存在不确定的履约风险;行政补偿制度不健全;合作治理的程序不规范;发生纠纷时对私主体的补偿救济制度不足等问题。通过对这种存在问题的详细分析,提出了解决问题的对策建议,即需要规范合作主体,...
【文章来源】：浙江农林大学浙江省
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究缘起与研究意义
1.1.1 缘起
1.1.2 研究意义
1.1.3 论文的难点及创新点
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究内容与思路
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究思路
2 我国环境污染公私合作治理的发展现状
2.1 环境污染公私合作治理的主要规范
2.2 环境污染公私合作治理的实践
3 环境污染公私合作治理中存在的法律问题
3.1 公私合作治理中双方主体地位不对等
3.1.1 环境公共利益对私主体的制约
3.1.2 合作双方法律地位不对等
3.2 合作协议中履约风险不相称
3.2.1 污染治理项目的特殊风险
3.2.2 污染治理项目的一般风险
3.3 行政补偿制度不健全
3.3.1 补偿标准不明确
3.3.2 补偿程序不规范
3.3.3 补偿范围不合理
3.4 公私合作的许可程序存在缺陷
3.4.1 合作协议协商环节有瑕疵
3.4.2 听证程序的有待完善
3.5 公私合作治理中私主体权利保障不充分
3.5.1 规范层面的保障缺失
3.5.2 权利救济模式单一
4 域外经验的借鉴与启示
4.1 域外环境污染公私合作治理的经验与启示
4.1.1 英国
4.1.2 德国
4.1.3 法国
4.1.4 美国
4.2 域外环境污染公私合作治理经验对我国的启示
5 完善我国环境污染公私合作治理的建议
5.1 平衡合作双方权利义务
5.1.1 政府的权利责任配置
5.1.2 私主体的权利义务配置
5.2 完善履约保障机制
5.2.1 推行合理的风险分担机制
5.2.2 建立风险防控管理机制
5.2.3 完善治理项目的绩效考核机制
5.3 完善环境污染公私合作治理中的行政补偿制度
5.3.1 以市场衡量为补偿标准
5.3.2 规范听证程序制度
5.3.3 适度扩大行政补偿的范围
5.4 健全公私合作的程序规范
5.4.1 公平合理的协商机制
5.4.2 公开透明的听证程序
5.5 进一步完善权利救济体系
5.5.1 完善环境合作治理的法律规范
5.5.2 构建以调解为主的补充性救济方式
结语
参考文献
个人简介
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]从生态之治到生态善治:环境治理体系与能力现代化之图景[J]. 陈真亮. 浙江工业大学学报(社会科学版). 2019(04)
[2]从域外经验看我国公私合作伙伴关系的法治路径[J]. 傅晶晶,刘传曦. 中国市场. 2019(35)
[3]环境风险治理:国家任务与决策框架[J]. 杜健勋. 时代法学. 2019(05)
[4]PPP项目失败的组态研究——基于30个案例的清晰集定性比较分析[J]. 张兵,王雅,刘欣,丁翔. 公共行政评论. 2019(04)
[5]行政协议中单方面变更或解除权的探究[J]. 黄奕恺. 闽南师范大学学报(哲学社会科学版). 2019(02)
[6]地方政府和社会资本合作风险防范机制研究[J]. 卫志民,于松浩. 理论视野. 2019(05)
[7]PPP模式中的公共利益保护[J]. 江国华. 政法论丛. 2018(06)
[8]“公私协力”（PPP）法律关系的结构化解析[J]. 吴立香. 东南学术. 2018(06)
[9]作为沟通过程的行政听证[J]. 石肖雪. 法学家. 2018(05)
[10]公私合作协议的公法属性及其法律救济[J]. 梁凤云. 中国法律评论. 2018(04)
博士论文
[1]契约式治理：中国地方治理一种新类型研究[D]. 刘闯.吉林大学 2019
[2]重大行政决策之公众参与制度[D]. 桂萍.苏州大学 2016
硕士论文
[1]契约原则视野下我国行政补偿模式的转型[D]. 王琳.桂林电子科技大学 2019
[2]行政协议优益权规制研究[D]. 李滕.安徽财经大学 2018
[3]基于PPP模式的农村生活垃圾治理研究[D]. 殷娜.浙江海洋大学 2018
[4]环境行政补偿法律问题研究[D]. 王雪.辽宁大学 2018
[5]我国环境保护行政许可听证法律问题研究[D]. 徐丹.辽宁大学 2018
[6]公私合营（PPP）垃圾焚烧发电项目垃圾处理费定价研究[D]. 姚张峰.浙江理工大学 2017
[7]协商民主在政府购买公共服务中的应用研究[D]. 李优.东南大学 2017
[8]污水处理厂PPP项目的风险及投资决策的研究[D]. 朱圆圆.浙江大学 2016
[9]合作的建构：当前我国政府与社会资本合作（PPP）的问题研究[D]. 蔡明秀.南京大学 2016
[10]我国环境行政听证制度研究[D]. 孟颖华.浙江农林大学 2012
本文编号：3458438
【文章来源】：浙江农林大学浙江省
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究缘起与研究意义
1.1.1 缘起
1.1.2 研究意义
1.1.3 论文的难点及创新点
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究内容与思路
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究思路
2 我国环境污染公私合作治理的发展现状
2.1 环境污染公私合作治理的主要规范
2.2 环境污染公私合作治理的实践
3 环境污染公私合作治理中存在的法律问题
3.1 公私合作治理中双方主体地位不对等
3.1.1 环境公共利益对私主体的制约
3.1.2 合作双方法律地位不对等
3.2 合作协议中履约风险不相称
3.2.1 污染治理项目的特殊风险
3.2.2 污染治理项目的一般风险
3.3 行政补偿制度不健全
3.3.1 补偿标准不明确
3.3.2 补偿程序不规范
3.3.3 补偿范围不合理
3.4 公私合作的许可程序存在缺陷
3.4.1 合作协议协商环节有瑕疵
3.4.2 听证程序的有待完善
3.5 公私合作治理中私主体权利保障不充分
3.5.1 规范层面的保障缺失
3.5.2 权利救济模式单一
4 域外经验的借鉴与启示
4.1 域外环境污染公私合作治理的经验与启示
4.1.1 英国
4.1.2 德国
4.1.3 法国
4.1.4 美国
4.2 域外环境污染公私合作治理经验对我国的启示
5 完善我国环境污染公私合作治理的建议
5.1 平衡合作双方权利义务
5.1.1 政府的权利责任配置
5.1.2 私主体的权利义务配置
5.2 完善履约保障机制
5.2.1 推行合理的风险分担机制
5.2.2 建立风险防控管理机制
5.2.3 完善治理项目的绩效考核机制
5.3 完善环境污染公私合作治理中的行政补偿制度
5.3.1 以市场衡量为补偿标准
5.3.2 规范听证程序制度
5.3.3 适度扩大行政补偿的范围
5.4 健全公私合作的程序规范
5.4.1 公平合理的协商机制
5.4.2 公开透明的听证程序
5.5 进一步完善权利救济体系
5.5.1 完善环境合作治理的法律规范
5.5.2 构建以调解为主的补充性救济方式
结语
参考文献
个人简介
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]从生态之治到生态善治:环境治理体系与能力现代化之图景[J]. 陈真亮. 浙江工业大学学报(社会科学版). 2019(04)
[2]从域外经验看我国公私合作伙伴关系的法治路径[J]. 傅晶晶,刘传曦. 中国市场. 2019(35)
[3]环境风险治理:国家任务与决策框架[J]. 杜健勋. 时代法学. 2019(05)
[4]PPP项目失败的组态研究——基于30个案例的清晰集定性比较分析[J]. 张兵,王雅,刘欣,丁翔. 公共行政评论. 2019(04)
[5]行政协议中单方面变更或解除权的探究[J]. 黄奕恺. 闽南师范大学学报(哲学社会科学版). 2019(02)
[6]地方政府和社会资本合作风险防范机制研究[J]. 卫志民,于松浩. 理论视野. 2019(05)
[7]PPP模式中的公共利益保护[J]. 江国华. 政法论丛. 2018(06)
[8]“公私协力”（PPP）法律关系的结构化解析[J]. 吴立香. 东南学术. 2018(06)
[9]作为沟通过程的行政听证[J]. 石肖雪. 法学家. 2018(05)
[10]公私合作协议的公法属性及其法律救济[J]. 梁凤云. 中国法律评论. 2018(04)
博士论文
[1]契约式治理：中国地方治理一种新类型研究[D]. 刘闯.吉林大学 2019
[2]重大行政决策之公众参与制度[D]. 桂萍.苏州大学 2016
硕士论文
[1]契约原则视野下我国行政补偿模式的转型[D]. 王琳.桂林电子科技大学 2019
[2]行政协议优益权规制研究[D]. 李滕.安徽财经大学 2018
[3]基于PPP模式的农村生活垃圾治理研究[D]. 殷娜.浙江海洋大学 2018
[4]环境行政补偿法律问题研究[D]. 王雪.辽宁大学 2018
[5]我国环境保护行政许可听证法律问题研究[D]. 徐丹.辽宁大学 2018
[6]公私合营（PPP）垃圾焚烧发电项目垃圾处理费定价研究[D]. 姚张峰.浙江理工大学 2017
[7]协商民主在政府购买公共服务中的应用研究[D]. 李优.东南大学 2017
[8]污水处理厂PPP项目的风险及投资决策的研究[D]. 朱圆圆.浙江大学 2016
[9]合作的建构：当前我国政府与社会资本合作（PPP）的问题研究[D]. 蔡明秀.南京大学 2016
[10]我国环境行政听证制度研究[D]. 孟颖华.浙江农林大学 2012
本文编号：3458438
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingzhengfalunwen/3458438.html
