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拉萨市食品安全行政执法研究

发布时间:2021-11-17 14:23
  食品安全问题一直是全世界各国关注的重点问题,食品安全是民生的中心。我国对食品安全问题的关注度极高,建国之初至今,食品安全行政执法工作一直在随着社会经济的发展不断改革,从单一的行政执法到多部门联合行政执法再到目前新一轮改革中的综合行政执法,食品安全行政执法工作一直在进行调整以适应市场的需求。我国自1949年建国以来,一直都很重视食品安全行政执法问题。建国初期,我国食品安全主要涉及食物中毒,因此政府设立卫生部门单独管理。随着社会经济的快速发展,食品安全问题出现多样化的趋势,单独的行政部门管理已经不能满足需要,但是行政部门的设立需要根据法定程序设立,而市场急需一个更加完善的行政执法体制,因此就出现了政府企业混合管理的情形。由于市场还不成熟,企业自我管理混乱,因此,政府设立多部门联合行政执法体制,我国以行政执法为主导的食品安全行政执法体制雏形就诞生了。随着改革开放的推进,我国特色社会主义市场经济的迅速发展,食品种类不断增多,食品制造业、饮食业数量不断增加,食品安全问题出现多样化的趋势,食品安全行政执法工作改革势在必行。近年来,国务院推行简政放权的政策,针对食品安全行政执法工作进行大部制改革,各... 

【文章来源】:西藏大学西藏自治区 211工程院校

【文章页数】:54 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 选题内容及目的
        1.2.1 选题内容
        1.2.2 选题目的
    1.3 国内研究现状
        1.3.1 国内研究现状
        1.3.2 国内研究现状评析
    1.4 选题研究意义
        1.4.1 理论研究方面
        1.4.2 实践应用方面
        1.4.3 研究方法
    1.5 创新之处及不足
        1.5.1 创新之处
        1.5.2 不足之处
第二章 基本概念及理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 食品安全
        2.1.2 行政执法
        2.1.3 食品安全行政执法
    2.2 理论基础
        2.2.1 法律外部性理论
        2.2.2 行政责任理论
        2.2.3 多中心治理理论
第三章 拉萨市食品安全行政执法工作现状及问题
    3.1 拉萨市食品安全行政工作历史沿革
        3.1.1 拉萨市食药监局成立前
        3.1.2 拉萨市食药监成立至今
    3.2 拉萨市食品安全行政执法工作现状
        3.2.1 拉萨市食品安全行政执法主体
        3.2.2 拉萨市食品安全行政执法职责
        3.2.3 拉萨市食品安全行政执法工作现状及成效
    3.3 拉萨市食品安全行政执法工作中出现的问题
        3.3.1 行政执法人员编制不足人均工作量大
        3.3.2 “小作坊”监管漏洞行政执法无法可依
        3.3.3 科室设置不完整执法工作还需整合
        3.3.4 地方特色产品生产成规模行政执法遇瓶颈
        3.3.5 应对专业打假执法人员专业素质待提高
        3.3.6 对外宣传不足群众混淆相关部门职能
第四章 国内食品安全行政执法的启示
    4.1 深圳市..大部制改革的先行者
    4.2 温州市..基于“网格化”的行政执法
    4.3 成都市..大数据时代的新型行政执法
第五章 提升拉萨市食品安全行政执法工作的对策
    5.1 完善地方立法为行政执法提供依据
        5.1.1 学习国家法律保证行政执法的合法性
        5.1.2 完善地方性法规填补行政监管空白
    5.2 调整行政执法部门编制合理配置行政资源
        5.2.1 调整行政部门编制减轻食品安全行政执法工作压力
        5.2.2 合理配置内部行政编制提高行政执法效率
    5.3 加强行政执法队伍建设提高执法人员专业素质
        5.3.1 加强行政执法队伍法律专业素质
        5.3.2 增加专业法律人员指导行政执法工作
    5.4 加强行政执法部门协调保障食品行政改革有序进行
        5.4.1 协调改革中的各行政监管部门职能及工作
        5.4.2 完善行政执法工作体制保障行政执法工作有序进行
    5.5 明确权力清单完善行政执法监督
        5.5.1 明确行政执法权力清单保障执法人员及群众的合法权益
        5.5.2 完善行政执法监督渠道严格行政执法
    5.6 公开食品安全信息加强与群众沟通
        5.6.1 公开食品安全信息保障信息渠道畅通
        5.6.2 加强与群众沟通及时调整行政执法工作
第六章 总结
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文目录
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]十八大以来我国行政执法体制的改革与创新[J]. 莫岳云,陈婷.  理论导刊. 2017(10)
[2]浅析新形势下的食品安全行政执法[J]. 张玮玮,颜晓慧.  法制与社会. 2017(27)
[3]论我国地方政府在食品安全监管中的责任[J]. 史全增.  财经法学. 2017(05)
[4]论依法行政视野下的行政执法规范化[J]. 王芳,项贤国,金贵宾,唐福齐.  河北青年管理干部学院学报. 2017(03)
[5]食品安全监管人员应具备的基本素质[J]. 韩晓农.  食品安全导刊. 2017(15)
[6]食品安全行政执法问题及对策[J]. 黄艺玲.  食品安全导刊. 2017(15)
[7]我国食品安全现状及法制监管模式的构建[J]. 王苏野,王建培.  安徽农业科学. 2017(09)
[8]完善我国食品安全监管行政执法体制的对策研究[J]. 梁准.  现代经济信息. 2017(03)
[9]我国食品安全监管的问题及对策研究[J]. 刘佳.  黑龙江生态工程职业学院学报. 2017(01)
[10]政府监管下的我国食品安全策略研究[J]. 刘英莉.  科技创新导报. 2016(33)

博士论文
[1]食品安全监管中的政府责任[D]. 任峰.吉林大学 2011

硕士论文
[1]食品安全监管中的政府职责[D]. 刘钧.首都经济贸易大学 2017
[2]温州市基层食品安全“网格化”监管模式研究[D]. 叶川.华东政法大学 2016
[3]论当前食品安全监管的困境与出路[D]. 杜佳.山东大学 2015
[4]基于公共治理视角下的西藏食品安全监管研究[D]. 孟欣.西藏大学 2013
[5]食品安全行政执法研究[D]. 欧阳碧媛.中南民族大学 2008



本文编号:3501099

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