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行政处罚中比例原则适用的困境与对策

发布时间:2022-01-02 17:10
  行政处罚作为行政机关管理社会的有效手段,它维持着社会的正常运行,是社会生活中不可缺少的一环。同时,随着行政权力继续扩张,自由裁量权的行使不当,使得行政机关不断滥用行政处罚权,侵犯公民合法权益。如何规制行政处罚权,就成为目前势必解决的难题,对此,适用比例原则可以处理好这个问题。比例原则能够有效地规制自由裁量权,对行政机关的行政处罚进行约束。本文通过对比比例原则在行政处罚适用中的案例,着重探讨比例原则在行政处罚执法中的适用问题,力求解答如何运用比例原则使得行政处罚更加公平合理、将国家利益和公民利益处在平衡位置,以期更好地建设法治国家。本文分为四个部分,第一部分是比例原则的概述,介绍比例原则的内涵和比例原则在行政处罚中适用的必要性。比例原则分为三个子原则,分别是适当性原则、必要性原则和衡量性原则。比例原则适用于行政处罚中的必要性分别是比例原则有助于限制行政处罚的自由裁量权、有助于达到行政处罚效益的最大化、有助于平衡行政权力和个人权利。第二部分是行政处罚中比例原则适用的案例,本文通过列举不同的案例,比较分析比例原则的三个子原则在行政处罚中的适用现状。只有理清适用现状才可更好找出其存在的问题及成... 

【文章来源】:河南大学河南省

【文章页数】:38 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
引言
    (一)选题意义
    (二)研究现状
    (三)研究方法与创新之处
        1.研究方法
        2.创新之处
一、比例原则概述
    (一)比例原则的内涵
        1.比例原则的含义
        2.比例原则内容
    (二)在行政处罚中遵守比例原则的必要性
        1.有助于规制行政处罚的自由裁量权
        2.有助于实现行政处罚效益的最大化
        3.有助于平衡公共利益和个人利益
二、行政处罚中比例原则适用的案例分析
    (一)适当性原则在行政处罚中的适用案例
    (二)必要性原则在行政处罚中的适用案例
    (三)衡量性原则在行政处罚中的适用案例
三、行政处罚中比例原则适用存在的问题及原因
    (一)行政处罚中比例原则适用存在的问题
        1.执法主体处罚选择任意
        2.执法缺少行政处罚具体裁量的基准
        3.执法操作程序不规范
    (二)行政处罚中比例原则适用存在问题的原因
        1.行政处罚的具体裁量规定概括
        2.行政处罚目的不明确
        3.行政处罚行为与行政执法目的之间无必然联系
四、行政处罚中比例原则适用的完善
    (一)规范执法主体处罚裁量行为
    (二)完备行政处罚裁量基准
    (三)严格遵守操作程序
    (四)强化司法监督
    (五)细化行政处罚裁量立法
结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]比例原则的法律适用评析与重塑[J]. 曾哲,雷雨薇.  湖南社会科学. 2018(02)
[2]行政处罚中比例原则与过罚相当原则的关系之辨[J]. 杨登峰,李晴.  交大法学. 2017(04)
[3]比例原则的普遍化与基本权利的性质[J]. 陈景辉.  中国法学. 2017(05)
[4]从合理原则走向统一的比例原则[J]. 杨登峰.  中国法学. 2016(03)
[5]论行政行为“明显不当”[J]. 何海波.  法学研究. 2016(03)
[6]建立健全行政裁量权基准制度论纲——以制定《行政裁量权基准制定程序暂行条例》为中心[J]. 周佑勇.  法学论坛. 2015(06)
[7]完善行政执法程序立法的几个问题[J]. 王万华.  行政法学研究. 2015(04)
[8]自由裁量权异化在中国的表现与成因[J]. 王志勇.  学术月刊. 2015(05)
[9]论行政程序裁量的司法审查标准[J]. 郭兵.  政治与法律. 2015(04)
[10]目的正当性与比例原则的重构[J]. 刘权.  中国法学. 2014(04)

硕士论文
[1]行政处罚裁量中比例原则的适用研究[D]. 马学红.上海师范大学 2019
[2]行政处罚中比例原则适用问题研究[D]. 郝润华.北方工业大学 2019
[3]比例原则在行政处罚中的适用研究[D]. 贾东东.安徽财经大学 2015



本文编号:3564562

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