我国社会团体立法现状及对策研究

发布时间：2022-01-24 05:38

　　我国社会团体立法虽取得一定成就且格局基本形成,但存在立法价值以国家为本位、立法滞后于社会现实、立法层次较低、社会团体及其成员权利保障及救济内容不完善、社会团体发展的税收规范不统一等问题。立法不完善是引起社会团体生存困难的主要原因,并在一定程度上影响了公民结社自由权的行使与实现。因此,完善社会团体立法势在必行。首先,应确立权利本位的立法价值,在宪法中体现出国家保障结社自由的义务性规定,制定社会团体的基本法律,循序渐进地建立有机统一、多层次的社会团体法律制度；其次,应注意完善鼓励和支持社会团体发展的配套制度,如改变现有立法规定的双重管理体制、统一社会团体税收规范等；最后,在保持社会团体立法规范的稳定性前提下,适时审查、清理、完善现有立法规范,为社会团体发展提供良好的法律环境。 

【文章来源】：中南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    0.1 研究意义
    0.2 研究现状
1 社会团体的基本理论
    1.1 社会团体的概念
    1.2 社会团体的特征
    1.3 社会团体的理论基础
        1.3.1 结社自由理论
        1.3.2 公民社会理论
    1.4 完善社会团体立法的必要性
2 我国社会团体立法现状
    2.1 我国社会团体立法的初步成就
        2.1.1 我国社会团体立法有根本法依据
        2.1.2 我国社会团体立法格局基本形成
    2.2 我国社会团体立法存在的主要问题
        2.2.1 宪法中保障公民结社自由的内容不完善
        2.2.2 缺少与宪法衔接的社会团体基本法律
        2.2.3 国家本位的立法价值取向导致对社会团体限制过于严格
        2.2.4 现行法规中权利保障及救济的内容缺失
        2.2.5 现行法规中涉及社会团体财税内容规范不健全
        2.2.6 社会团体立法严重滞后于现实需要
3 域外主要国家社会团体立法经验及对我国借鉴意义
    3.1 美国社会团体立法经验
    3.2 英国社会团体立法经验
    3.3 法国社会团体立法经验
    3.4 德国社会团体立法经验
    3.5 日本社会团体立法经验
    3.6 域外社会团体立法经验对我国的借鉴意义
4 完善我国社会团体立法的对策
    4.1 以权利为本位确定立法完善的步骤
        4.1.1 确立权利本位的立法价值取向
        4.1.2 确定立法完善的步骤
    4.2 在宪法中完善保障公民结社自由的内容
    4.3 以基本法律为中心构建完整的社会团体法律体系
    4.4 修改和完善现行社会团体登记管理的部分立法内容
        4.4.1 降低新社会团体成立门槛
        4.4.2 改变现行立法规定的“双重管理”体制
        4.4.3 建议立法规定社会团体登记管理实行“部分许可制”
        4.4.4 增设事后监督审查的内容
        4.4.5 确定权利保障及其救济程序的内容
    4.5 完善社会团体财税及营利性活动方面的立法内容
        4.5.1 完善社会团体财税优惠政策方面的内容
        4.5.2 增加限制社会团体营利性活动的内容
        4.5.3 完善社会团体财产运行规范
    4.6 适时审查、清理、完善现有立法规范
结语
参考文献
攻读学位期间主要的研究成果目录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]英国慈善组织的法律形式及登记管理[J]. 王世强.  社团管理研究. 2012(08)
[2]我国非营利组织税收优惠制度研究[J]. 史正保,马萌萌.  鲁东大学学报(哲学社会科学版). 2011(04)
[3]市民社会理论在社团立法中的地位[J]. 盖威.  行政与法. 2011(06)
[4]我国非营利组织基本法的立法模式探讨[J]. 刘太刚.  江苏行政学院学报. 2011(02)
[5]结社自由与社团立法——新中国民间组织立法文献的梳理与分析[J]. 崔明逊.  法律文献信息与研究. 2010 (03)
[6]社会团体备案制引发的法律问题——兼论非法人社团的权利能力[J]. 金锦萍.  求是学刊. 2010(05)
[7]议法国1901非营利性社团法[J]. 汪梦.  理论界. 2010(01)
[8]当代中国民间社会团体发展的“合法性”危机[J]. 张艳,张芳.  海南大学学报(人文社会科学版). 2008(05)
[9]促进还是制约:论NPO法对日本公民社会发展作用的两面性[J]. 蒉凯频.  中国非营利评论. 2008(01)
[10]中国公民社会研究的新进展[J]. 郁建兴,周俊.  马克思主义与现实. 2006(03)

博士论文
[1]市民社会视角的中国社团立法研究[D]. 盖威.复旦大学 2010

硕士论文
[1]民间组织合法性问题研究[D]. 曹志友.南京大学 2012
[2]论行政诉讼中的团体诉讼[D]. 郭朱凤.苏州大学 2011
[3]我国社会团体的法律问题研究[D]. 苏丽芬.山东大学 2010
[4]我国社会团体立法的法理探析[D]. 张昊.广西师范大学 2006
[5]我国社会转型下的社团法律规制[D]. 丁曙光.山东大学 2005
[6]社会团体的立法研究[D]. 王臻.南京理工大学 2004



本文编号：3605966