集体土地征收过程中补偿问题研究

发布时间：2022-02-22 03:40

　　改革开放以来，我国城市的面貌发生了翻天覆地的变化。城市发展离不开土地的支撑，如何取得并合理使用土地就成为城市发展进程中必须面对和妥善解决的问题。现行的农村集体土地征收制度是国家出于公共利益的需要，依法将土地收归国有并给予补偿的行政行为。集体土地征收关系到公共利益与集体经济组织个人利益的平衡。土地征收补偿制度作为土地征收的核心内容，是协调和解决因为集体土地征收中国家、集体和农民个人冲突的一项重要法律制度。近年来，土地征收呈现出两个危险倾向。一方面，地方政府将土地出让金作为“第二财政”，将其作为弥补地方财政收入不足的重要来源。地方政府难以抗拒卖地收益的巨大诱惑，患上了土地财政依赖症。这就直接导致地方政府过度透支土地与其他自然资源。另一方面土地征收法律制度的不完善，集体土地权利人在实践中无力对抗强势的政府，合法权益往往被不当侵害，酿成大量的社会冲突。[1]所以如何保障失地农民的合法权益，如何对集体土地征地做出合理补偿就成为国家和社会各界关注的社会问题和法律问题。征地及解决农民的补偿安置问题，事关农民生产、生活和农村社会稳定的大局，也是我国构建和谐社会的关键因素。本文正是基于这一背景而展开深入... 

【文章来源】：吉林财经大学吉林省

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
引言
第1章 集体土地征收补偿概述
    1.1 集体土地所有权概述
        1.1.1 集体土地所有权法律规定
        1.1.2 集体土地所有权特点
        1.1.3 集体土地征收的涵义
        1.1.4 集体土地征收和征用的区别与联系
    1.2 土地征收补偿的原则
        1.2.1 完全补偿原则
        1.2.2 公平补偿原则
    1.3 我国集体土地征收补偿的程序
        1.3.1 发布征地预告
        1.3.2 现状调查确认
        1.3.3 征询村民意见，组织征地听证
        1.3.4 征地材料的组织、审核及上报
        1.3.5 征地的审查（核）、报批
        1.3.6 发布征地公告
        1.3.7 办理征地补偿登记
        1.3.8 征地补偿安置方案拟定和报批
        1.3.9 实施补偿安置方案和交付土地
        1.3.10 征地争议的协调及裁决
    1.4 集体土地征收补偿制度的内容及特点
        1.4.1 集体土地征收补偿的内容
        1.4.2 集体土地征收补偿制度的特点
        1.4.3 集体土地征收补偿的法理依据
第2章 发达国家及台湾地区土地征收补偿制度的借鉴
    2.1 发达国家及台湾地区土地征收补偿制度的概述
        2.1.1 日本
        2.1.2 美国
        2.1.3 英国
        2.1.4 德国
        2.1.5 台湾
    2.2 国际经验对我国集体土地征收补偿的启示
        2.2.1 明确认定公共利益
        2.2.2 征收土地有法可依
        2.2.3 充分尊重私有权
第3章 我国集体土地征收补偿制度的弊端与主要原因分析
    3.1 我国集体土地征收补偿制度的弊端
        3.1.1 现有立法模式下征地权配置的不合理
        3.1.2 现有立法模式下利益配置的失衡
        3.1.3 现有立法模式下正当程序的匮乏
        3.1.4 公共利益界定不明
    3.2 造成现行集体土地征收补偿制度弊端存在的主要原因
        3.2.1 历史原因
        3.2.2 制度原因
        3.2.3 立法原因
第4章 我国集体土地征收补偿制度的完善
    4.1 探索“公共利益”的立法界定
    4.2 制定专门的土地征收法
        4.2.1 明确集体土地征收补偿原则
        4.2.2 提高集体土地征收补偿标准
        4.2.3 增加集体土地征收补偿方式
        4.2.4 完善集体土地征收补偿程序
参考文献
后记



本文编号：3638620