顺德区市场监管行政执法体制改革研究

发布时间：2022-02-24 03:48

　　市场监管是现代政府的基本职能之一,市场监督管理行政执法是国家经济管理的重要环节。随着市场经济的不断发展壮大,如何建立和完善市场监管体制机制,营造公平公正的市场环境,成为政府和社会共同关注的焦点问题。我国传统的“分段监管”和“分类别监管”市场监管模式,造成监管部门之间职能重叠交叉、模糊不清及信息共享碎片化,带来大量的监管领域的“真空”和部门问责的困难。市场监管行政执法体制与新时代市场经济发展不相适应问题日益严重。近年来,顺德区围绕构建统一开放、竞争有序、充满活力、监管有力的市场体系,大胆实践、先行先试,在全国范围内率先打造形成了“大市场、大部门、大监管、大服务”的独特格局。经过多轮调整,顺德区大市场监管体制有效解决了原部门间职责不清、推诿扯皮、权责不对应、执法资源分散等问题,监管力度不断加大,监管水平稳步提升,形势总体稳定趋好。但同时,也逐渐暴露出一些问题,亟待在不断深化改革中完善。可以说,考察顺德区大市场监管行政执法体制改革的推进过程、具体做法、成效经验,以及存在的问题和不足,并对改革中存在的争议和分歧问题进行深入探讨,进而提出具有可行性的改进和优化建议,具有极强的针对性和现实意义,也... 

【文章来源】：华南理工大学广东省211工程院校985工程院校教育部直属院校

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 论文背景与意义
        1.1.1 论文背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究述评
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第二章 顺德区市场监管行政执法体制改革的理论分析
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 大部门体制
        2.1.2 市场监管
        2.1.3 行政执法体制与市场监管行政执法体制
    2.2 整体性治理理论及启示
        2.2.1 整体性治理基本内涵
        2.2.2 当前市场监管行政执法体制的整体性治理困局
        2.2.3 市场监管行政执法体制改革与整体性治理理论的契合
    2.3 本章小结
第三章 顺德区市场监督管理行政执法体制改革主要做法与成效
    3.1 顺德区市场监督管理行政执法体制改革历程
    3.2 顺德区市场监督管理行政执法体制改革主要特点
    3.3 顺德区市场监督管理行政执法体制改革成效
    3.4 本章小结
第四章 顺德区市场监督管理行政执法体制改革问题分析
    4.1 顺德区市场监督管理行政执法体制改革存在的问题
        4.1.1 上下层级衔接不顺畅
        4.1.2 行政流程再造不顺畅
        4.1.3 法律衔接有待完善
        4.1.4 商事制度改革加大了市场监管难度
    4.2 顺德区市场监督管理行政执法体制改革存在问题的原因分析
        4.2.1 行政执法职能整合不科学
        4.2.2 行政执法效能有待提升
        4.2.3 镇街监管力量和水平有待进一步加强
        4.2.4 改革的协同性不够
        4.2.5 执法人员素质与综合执法要求存在较大差距
    4.3 本章小结
第五章 深化顺德区市场监督管理行政执法体制改革的对策
    5.1 深化顺德区市场监督管理行政执法体制改革的背景分析
    5.2 深化顺德区市场监督管理行政执法体制改革的基本原则
        5.2.1 协同监管原则
        5.2.2 成本原则
        5.2.3 共治监管原则
        5.2.4 市场导向原则
        5.2.5 法治监管原则
    5.3 深化顺德区市场监督管理行政执法体制改革的建议
        5.3.1 推进综合执法体制改革,进一步科学整合职能
        5.3.2 创新执法方式,进一步提升执法效能
        5.3.3 推动执法重心下移,加强镇街执法能力
        5.3.4 构建社会共治新机制,完善协同监管
        5.3.5 进一步提升执法人员素质,适应执法体制改革要求
    5.4 本章小结
参考文献
附录
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件



本文编号：3641915