城市化进程中城郊土地纠纷解决机制研究

发布时间：2017-05-15 17:05

  本文关键词：城市化进程中城郊土地纠纷解决机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：城市化是世界各国实现现代化的重要表现,也是各国经济社会发展的总体趋势。近些年来,随着我国的快速发展,城市化的进程也在不断加快。我国的城市化以城市向周边农村扩张为主要特点,吸纳了大量的农村区域和人员,改变了城乡居民的结构,同时,城市的扩张以征收土地为基础和前提,势必导致以土地为载体的诸多利益诉求和利益纷争。由于法律的不健全与制度的不完善,滥用土地、随意征收土地等行为不断出现,城郊土地纠纷的发生愈来愈多,程度愈演愈烈。我国也相继临时出台了一系列的文件解决土地纠纷问题,但这些文件往往只解决纠纷的表面问题,本质问题无法根本解决。现阶段城郊地区土地纠纷的比例逐年提升,范围逐渐扩大,解决城郊土地纠纷矛盾保障居民合法权益是政府工作的重中之重。由于我国的城郊土地纠纷及所采取的解决机制,在各地具有共性,因此,本文以城市化进程中的城郊土地纠纷解决机制为研究对象,提出完善纠纷解决机制的对策。通过调查研究并对城郊土地纠纷的类型与特征做出归纳分类。由于城郊位于特殊的地理位置,既有城市的生活习惯,又保留着农村文化的传统,根据城郊的文化特点和实践经验,将纠纷类型归纳为土地征收引发纠纷的类型、土地流转引发纠纷的类型、土地升值引发纠纷的类型、住房回迁引发纠纷的类型以及安置不到位引发纠纷的类型五个类型。从这五个类型中可以了解到城郊土地纠纷具有主体多样化、客体特殊化、内容复杂化、发生率高、持续时间长、影响范围广且具有群体性等特点。其次,对于城郊土地纠纷问题现行的解决机制及当前解决机制的弊端进行深入分析,发现政府责任缺失,农民贪利短视,协调机制缺乏有机配合,刚性有余而弹性不足,国家缺少相关的法律指引,缺少彻底消灭纠纷的制度体系,城市扩张与二元结构存在矛盾等问题;即从观念层面、社会层面、法律层面、制度层面、体制层面五个层面客观全面地分析该弊端形成的原因并根据这五个层面提出完善解决机制的对策。论文研究以城市化为背景,以城郊为地域,以土地纠纷为关注点,研究其解决机制。应用文献分析法、系统分析法、规范分析法对城郊土地纠纷领域的资料进行研究整理;以国家推进城市化建设的总体建设方向为指导,立足于保障城市化建设中城郊地区居民的合法权益,从本质上指出城郊土地纠纷现存解决机制的不足以及不足原因,以完善解决机制实现居民权益为目的提出对策。通过这样的方式建立纠纷解决机制,能够实现城郊地区土地发展对国家城市化建设发展的推动作用;坚持科学发展观指导下的城郊土地问题协调发展;为新时期农村土地产权制度的改革奠定良好基础。
【关键词】：城市化 城郊土地纠纷 解决机制
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.3;F301.2
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-17
• 1.1 研究背景及目的、意义11-12
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 研究的目的11-12
• 1.1.3 研究意义12
• 1.2 国内外研究综述12-15
• 1.2.1 国外研究综述12-13
• 1.2.2 国内研究综述13-15
• 1.3 主要研究内容及方法15-16
• 1.3.1 研究内容15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 研究技术路线16-17
• 第2章 相关概念和理论基础17-24
• 2.1 相关概念17-19
• 2.1.1 城市化进程17
• 2.1.2 土地纠纷17-18
• 2.1.3 城郊土地纠纷18-19
• 2.1.4 城郊土地纠纷的解决机制19
• 2.2 理论基础19-24
• 2.2.1 冲突理论19-20
• 2.2.2 博弈理论20-21
• 2.2.3 公平理论21-22
• 2.2.4 地租理论22-24
• 第3章 城市化进程中城郊土地纠纷的类型及特征24-32
• 3.1 城市化进程中城郊土地纠纷的类型24-29
• 3.1.1 土地征收引发的纠纷24-25
• 3.1.2 土地流转引发的纠纷25-26
• 3.1.3 土地升值引发的纠纷26-28
• 3.1.4 住宅回迁引发的纠纷28
• 3.1.5 安置不到位引发的纠纷28-29
• 3.2 城市化进程中城郊土地纠纷的特征29-32
• 3.2.1 纠纷主体多样性29
• 3.2.2 纠纷客体特殊性29-30
• 3.2.3 纠纷内容复杂性30
• 3.2.4 纠纷发生率高30
• 3.2.5 纠纷持续时间长30-31
• 3.2.6 纠纷影响范围广31
• 3.2.7 纠纷具有群体性31-32
• 第4章 城市化进程中城郊土地纠纷的现行解决机制32-36
• 4.1 协商机制32
• 4.2 调解机制32-33
• 4.3 信访机制33-34
• 4.4 行政裁决机制34
• 4.5 仲裁机制34
• 4.6 诉讼机制34-36
• 第5章 我国现行城郊土地纠纷解决机制存在的问题及成因分析36-46
• 5.1 现行解决机制存在的问题36-40
• 5.1.1 纠纷根源难以控制36-37
• 5.1.2 纠纷处理过于简单37-38
• 5.1.3 纠纷解决机制衔接不到位38-39
• 5.1.4 纠纷法律政策依据缺失39
• 5.1.5 纠纷后续安置不到位39-40
• 5.1.6 纠纷解决方式更新较慢40
• 5.2 现行解决机制问题的成因40-46
• 5.2.1 观念上：政府责任缺失，农民贪利短视41-42
• 5.2.2 社会上：协调机制缺乏有机配合，刚性有余而弹性不足42-43
• 5.2.3 法律上：国家缺少相关的法律指引43-44
• 5.2.4 制度上：缺少彻底消灭纠纷的制度体系44-45
• 5.2.5 体制上：城市扩张与二元结构存在矛盾45-46
• 第6章 城市化进程中城郊土地纠纷解决机制完善的对策46-50
• 6.1 加强宣传教育，，转变农民观念46-47
• 6.2 改变执政理念，保障农民权益47
• 6.3 健全各项机制，实现协调配合47-48
• 6.4 完善法律体系，加强政策协调48-49
• 6.5 消除二元结构，实现成果共享49-50
• 第7章 结论50-51
• 参考文献51-54
• 作者简介及在学期间所取得的科研成果54-55
• 致谢55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 赖丽华;;城镇化背景下农村土地纠纷法律解决机制的困境与出路探析[J];农业考古;2013年04期

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3 余练;;产权的地方性形态及其表达逻辑——基于对W村土地纠纷的考察[J];中国农业大学学报(社会科学版);2013年01期

4 申恒胜;;土地纠纷与基层政治生态的重构[J];天府新论;2012年06期

5 郭亮;;土地“新产权”的实践逻辑 对湖北S镇土地承包纠纷的学理阐释[J];社会;2012年02期

6 郭亮;杨蓓;;信访压力下的土地纠纷调解——来自湖北S镇的田野经验[J];当代法学;2012年02期

7 蒲方合;杨晶;;中国社会转型时期农民集体之间的土地纠纷研究[J];中外企业家;2011年24期

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本文编号：368330