海事行政强制法律问题研究

发布时间：2023-03-29 02:28

　　海事行政强制制度的形成是不同国家的海事主管部门基于维护本国海运秩序及港口安全而逐步发展起来的。尽管海事行政强制的基石是传统的行政强制制度,然而由于海事领域具备其自身的特点,而使得海事行政强制在实践上会有异于传统行政强制行为。《行政强制法》的颁布对于目前的海事行政强制起到了相当的指导作用,然而仍存在着一些尚未解决的法律问题。这些法律问题的悬而未决对于海事主管部门行使其职能存在着较大的影响。如海事主管部门面临着缺乏执法依据与力度的窘境。 笔者试图通过本文对现行海事行政强制制度的法律问题的分析,给出对于海事行政强制现存法律问题的对策。本文首先对海事行政强制行为进行了基本理论的分析,得出海事行政强制除却具备了一般行政强制行为的基本特征外,还具备了诸如法律依据具有国际性等特点。随后笔者基于海事行政强制的基本分类,分别从海事行政强制措施及海事行政强制执行中的法律问题为切入点,针对当前的海事行政强制行为的法律属性以及海事行政强制执行中诸如代履行费用的征收及事后法律救济等一系列问题进行探讨,并随之给出了解决这些法律问题的对策,包括明确当前海事行政强制措施的法律属性,将多种不适宜当作海事行政强制措施的海...

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
第1章 海事行政强制概述
    1.1 行政强制
    1.2 海事行政强制
    1.3 海事行政强制的特点
        1.3.1 实施部门相对特定
        1.3.2 法律依据具有国际性
        1.3.3 海事行政强制具有涉外性
    1.4 海事行政强制的分类
        1.4.1 海事行政强制措施
        1.4.2 海事行政强制执行
第2章 中国目前海事行政强制措施存在的问题
    2.1 目前中国海事行政强制措施的立法问题
        2.1.1 海事行政强制措施相关立法与《行政强制法》的冲突
        2.1.2 海事行政强制措施相关立法过于宽泛
    2.2 海事责令与海事行政强制措施的法律辨析
        2.2.1 传统意义的责令行为与行政强制措施辨析
        2.2.2 海事责令法律属性具体分析
    2.3 PSC下的船舶滞留问题
        2.3.1 船舶滞留的法律属性
        2.3.2 船舶滞留实践中的法律问题
第3章 中国目前海事行政强制执行存在的问题
    3.1 海事行政强制执行之代履行与《行政强制法》的关系
    3.2 海事行政强制执行中代履行费用的征收程序
        3.2.1 海事行政强制执行代履行费用征收的时间
        3.2.2 海事行政强制执行代履行费用征收的监管问题
        3.2.3 海事行政强制执行代履行费用征收制度的完善与救济
    3.3 海事行政强制执行中代履行费用的追偿
        3.3.1 海事代履行费用追偿的困境
        3.3.2 当前海事行政强制代履行费用追偿的常见思路
第4章 海事行政强制制度完善建议
    4.1 外国相关海事行政强制立法及实践
        4.1.1 英美法系国家的海事行政强制
        4.1.2 日本海事行政强制制度
    4.2 外国及其他地区海事行政强制制度的启示
    4.3 海事行政强制制度实践与立法建议
        4.3.1 扩大海事行政强制权提高执法积极性
        4.3.2 建立合理完善的财务担保制度
        4.3.3 将相关国际公约尽快转化为国内立法
        4.3.4 明确现行海事行政强制行为的属性
        4.3.5 进一步整合海事行政主管部门
        4.3.6 细化海事行政强制执法程序
结论
参考文献
致谢



本文编号：3773801