京津冀区域土壤污染协同治理法律问题研究

发布时间：2023-04-22 03:31

　　近年来,全国土壤环境污染逐渐显现,污染问题日益突出。2018年通过的宪法修正案将生态文明写入宪法,体现了国家对环境保护的重视。2016年5月28日《土壤污染防治行动计划》出台,与此前已经颁布的《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》共同构成了保护环境、防治污染的指导文件。最新修订的新《环境保护法》作为环保领域的统领法,在法律层面确立了“跨行政区域环境治理联合防治协调机制”,为京津冀区域实行土壤污染联防联控及相关机制,如协调机制、信息共享机制、区域联合执法机制等提供了法律依据。我国目前尚无关于京津冀区域土壤环境保护的专门立法,关于土壤污染防治的法律规范散见于《环境保护法》、《农业法》、《基本农田保护条例》、《水污染防治法》、《农产品质量安全法》、《固体废物环境保护法》等法律法规中,且这些相关规范多为原则性规定,而且非常分散。此外,还存在京津冀协同治理相关制度不健全,主体责任不明晰等问题。由于土壤污染种类多样、成因复杂,以及其本身的隐蔽性、滞后性、难修复性、间接危害性和区域性等特点,决定了传统的以行政区为单位的土壤污染治理方式已经不能有效解决当前的问题,所以京津冀区域土壤污染的协同...

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
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第1章 绪论
    1.1 论文选题背景
    1.2 论文研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外在该方向的研究现状
        1.3.2 国内在该方向的研究现状
第2章 京津冀区域土壤污染防治形势及其协同治理
    2.1 京津冀区域土壤污染防治形势
        2.1.1 土壤污染类型及特点
        2.1.2 京津冀区域土壤污染形势
    2.2 京津冀区域土壤污染协同治理必要性及理论基础
        2.2.1 区域土壤污染协同治理概念
        2.2.2 京津冀区域土壤污染协同治理的重要意义
        2.2.3 京津冀区域土壤污染协同治理的理论基础
第3章 京津冀区域土壤污染防治的法律制度现状及其存在问题
    3.1 京津冀区域土壤污染防治的法律制度现状
        3.1.1 国家法律法规
        3.1.2 行政法规和部门规章
        3.1.3 京津冀区域地方性法规及规划
        3.1.4 京津冀现行土壤污染防治法律制度的比较分析
    3.2 京津冀区域土壤污染防治中存在的主要法律问题
        3.2.1 现行区域土壤污染协同防治法律体系不完善
        3.2.2 京津冀区域土壤污染协同治理制度不健全
        3.2.3 协同治理各方主体不明晰
第4章 京津冀区域土壤污染协同治理的法律对策
    4.1 完善京津冀区域土壤污染协同治理的法律体系
        4.1.1 京津冀区域土壤污染协同治理应坚持的立法原则
        4.1.2 完善京津冀区域土壤污染防治相关立法
        4.1.3 加强区域联动,强化专家咨询和公众参与
    4.2 京津冀区域土壤污染协同治理制度跟进
        4.2.1 统一京津冀区域土壤质量标准制度
        4.2.2 京津冀区域土壤污染协同调查与监测制度
        4.2.3 建立京津冀区域土壤环境信息共享平台
        4.2.4 建立京津冀区域土壤污染协同治理基金制度
        4.2.5 优化京津冀区域土壤污染协同治理协调机制
    4.3 明确区域土壤污染协同治理各方主体及其责任
        4.3.1 明确污染主体责任
        4.3.2 建立京津冀区域土壤污染协同治理常态机构
        4.3.3 多元共治,强化各方监督
结语
参考文献
致谢



本文编号：3796830