煤炭安全生产的行政法规制研究

发布时间：2023-04-22 11:02

　　行政法的规制与煤炭生产安全息息相关。本文主要以行政法的视野来分析二者之间的关系,并且就我国的煤炭安全生产现状进行分析讨论,进而发现问题,提出对策,解决问题。本文内容上主要分为以下几个部分： 第一部分：对与煤炭安全生产概念相关或者相近的词语的分析对比,进而发掘煤炭安全生产的内涵和外延,为下文实质内容的开展做好铺垫。与煤炭安全生产相近的概念主要有煤炭能源安全和煤炭环境安全,这两个概念与煤炭安全生产的内涵完全不同。与本文论题相关的法学术语主要是煤炭安全生产行政法规制,在第一部分专门就该语句的定义和原则分析。认为行政法的规制要符合合法合理的原则、风险预防原则、全程参与原则以及以人为本的原则。 第二部分：由于煤炭安全生产的行业特点,决定了其离不开行政法的专门规制,所以第二部分的内容中分为行政法规制的现实必要性和行政法规制的法理基础分析。行政法规制的现实必要性主要表现在煤炭安全生产对国民经济的影响巨大,煤炭安全生产对行政监管有现实的需求,同时也是构建法治社会的必然要求等,法理基础的主要由生命健康权的地位,行政法的自身特点决定,即行政法的性质决定其必须对煤炭安全生产进行规制。 第三部分：该部分主要对...

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【学位级别】：硕士

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内容摘要
Abstract
引言
一、煤炭安全生产相关概念界定
    (一) 煤炭安全生产相似概念释义
        1、煤炭能源安全释义
        2、煤炭环境安全释义
        3、煤炭安全生产内涵
    (二) 煤炭安全生产行政法规制内涵
        1、行政法规制的定义
        2、行政法规制的原则
二、煤炭安全生产行政法规制的依据
    (一) 行政法规制的现实必要性
    (二) 行政法规制的法理基础分析
三、煤炭安全生产行政法规制的内容分析
    (一) 行政立法与煤炭安全生产
        1、行政立法的现状
        2、现行行政立法的问题
    (二) 行政许可与煤炭安全生产
        1、行政许可的现状
        2、行政许可的问题
    (三) 行政监管与煤炭安全生产
        1、行政监管的现状
        2、行政监管方面的不足
    (四) 行政处罚与煤炭安全生产
        1、行政处罚的现状
        2、行政处罚的问题
    (五) 行政问责与煤炭安全生产
        1、行政问责的现状
        2、行政问责的问题分析
四、煤炭安全生产行政法规制问题的解决
    (一) 规范煤炭安全生产行政立法
        1、明确现代安全生产立法理念
        2、建立合理的安全法律体系
        3、完善安全立法内容
    (二) 发挥行政法的事前规制作用
        1、遵守《行政许可法》的立法精神和原则
        2、建立规范的煤炭安全生产许可制度
    (三) 改善煤炭安全生产监管制度
        1、规范安全生产行政监管主体
        2、设定严格的行政监察程序
        3、建立高效守法的监察队伍
    (四) 合理有效运用行政处罚手段
        1、完善行政处罚的内容
        2、规范行政处罚的程序
    (五) 健全煤炭安全生产的行政问责制
        1、转变行政追责的模式
        2、建立权责对等的问责机制
        3、规范安全责任追责内容
五、结语
参考文献
致谢



本文编号：3797509