尾矿库环境安全监管法律制度的研究

发布时间：2017-05-25 03:00

  本文关键词：尾矿库环境安全监管法律制度的研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：环境安全是整个生态的全系统安全的其中一个安全状态,它的指导理念已经在法律法规中起到了重要作用。其是以人类为中心、以人类对环境的需求为动因、以环境质量要求对人类需求的满足为内容、以利用环境应在环境生产能力为限度的一种安全状态。当环境安全与的环境监管尾矿库联系在一起,组合成为法律中的尾矿库环境安全监管的制度时,其相对于尾矿库监管制度而言,具有新的特征,具体体现在监管理念、监管主体、监管方式等几个方面。同时现代的管理理念中,把管理分为事前、事中、事后三个阶段,尾矿库环境安全监管同样涉及这三个阶段,在对域外相关法律制度进行介绍基础上,提出了尾矿库环境安全监管制度具体要求:在生态综合管理理念指导下,建立专门监管机关对其生产运营进行监管,在事前阶段贯彻预防为主的方针,具体体现为环境影响评价制度的适用,在事中阶段重在管控,把现场检查上升为一种常态化的制度设计,在事后阶段,重在通过经济刺激手段的使用来弥补行政管制手段的僵硬。通过将这些特殊要求的法律化,为尾矿库的安全生产经营提供支撑,实现人与自然的和谐共处。
【关键词】：尾矿库 环境安全 行政监管 监管理念 监管主体
【学位授予单位】：江西理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.62
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-9
• 第一章 尾矿库环境安全监管制度简要分析9-15
• 一、尾矿库环境安全监管的理论必要性与现实必然性9-11
• （一）尾矿库环境安全监管的理论必要性9-10
• （二）尾矿库环境安全监管的现实必然性10-11
• 二、尾矿库环境安全监管的理论阐释11-13
• （一）环境安全的概念阐释11-12
• （二）尾矿库环境安全监管制度的内涵12-13
• 三、尾矿库环境安全监管的构成13-15
• （一）尾矿库环境安全监管的主体13-14
• （二）尾矿库环境安全监管制度的内容14-15
• 第二章 我国尾矿库环境安全监管的现状分析15-21
• 一、我国尾矿库环境安全监管的法律实践现状分析15-17
• （一）我国尾矿库环境安全监管主体15-16
• （二）我国尾矿库环境安全监管的制度体系16-17
• 二、我国尾矿库环境安全监管制度存在的问题17-21
• （一）我国尾矿库环境安全监管主体职能交叉、监管效能不高17-18
• （二）法律规范效力较低，法规体系尚待完善18-19
• （三）监管理念滞后，监管手段单一19
• （四）疏忽事前预防，事后救济体系欠缺具体操作性19-21
• 第三章 国外尾矿库环境安全监管制度研究21-31
• 一、美国尾矿库环境安全监管制度21-23
• （一）事前预防，严格行政管制手段21-22
• （二）事中管控，，专门检查员制度22
• （三）事后救济以经济刺激手段为主要监管方式22-23
• 二、英国尾矿库环境安全监管制度23-25
• （一）英国尾矿库环境安全监管法律规范体系23-24
• （二）专门监管主体对尾矿库的环境安全进行监管24
• （三）专门监管程序进行现场检查制度24-25
• 三、俄罗斯尾矿库环境安全监管制度25-26
• （一）俄罗斯尾矿库环境安全监管法律体系25-26
• （二）专门监管主体对尾矿库的环境安全进行监管26
• 四、澳大利亚尾矿库环境安全监管制度26-28
• （一）事前预防，以环境影响评价制度为主要方式26-27
• （二）事中管控，设矿山环境监察员进行巡回检查27
• （三）事后救济，以经济刺激手段为主要监管方式27-28
• 五、国外发达地区尾矿库安全监管制度可供鉴定之处28-31
• （一）专门的监管机构对尾矿库的环境安全监管28
• （二）事前预防，实施严格行政管制28-29
• （三）事中管控，检查员现场检查制度29
• （四）事后救济，以经济手段弥补行政手段的“僵硬”29-30
• （五）监管法律体系严谨、操作性较强30-31
• 第四章 完善我国尾矿库环境安全监管制度的构想31-37
• 一、宏观思考—以生态综合管理为监管的理念31-32
• 二、微观建议—建立环境安全独立监管制度32-33
• 三、微观建议—以事前事中事后为依据的思考33-37
• （一）事前预防—贯彻预防为主的指导方针33-34
• 1.以环境影响评价制度为主体33
• 2.以三同时制度为保障33-34
• （二）事中管控—强化现场检查制度34
• （三）事后救济—经济手段的适当适用34-37
• 1.落实环境恢复保证金制度34-35
• 2.建立强制环境责任保险制度35-37
• 结论与展望37-38
• 参考文献38-41
• 致谢41-42
• 攻读学位期间的研究成果42-44

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 赵声馗;;善治视域中的食品安全问题——对食品安全监管主体多元化合作治理的思考[J];中共云南省委党校学报;2012年04期

2 王廷芳;叶秀琴;牛玉兵;;论食品安全行政监管主体的责任体系[J];辽宁行政学院学报;2012年11期

3 陈永康;;谁该成为招投标活动监管主体?[J];中国招标;2007年41期

4 ;改革我国食品安全监管体制[J];人民政坛;2009年05期

5 陈思明;;行政监管主体的若干问题思考[J];法制与社会;2010年36期

6 罗欢平;;从小贷公司的法律属性看其监管主体的确立[J];金融理论与实践;2012年09期

7 刘姝;孙晶映;;我国社会保险基金监管主体法律设置的弊端与矫正[J];辽宁行政学院学报;2014年01期

8 张兰兰;;对“超市现制现售行为”监管主体的分析[J];工商行政管理;2011年08期

9 刘晶;李君;;完善我国农村环境监管主体的立法建议[J];新疆教育学院学报;2012年04期

10 黄道丽;;我国网络安全监管主体法律问题研究[J];网络安全技术与应用;2010年04期

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 王桂林;;同级监管难的现状及解决途径初探[A];广西烟草学会2005年度学术年会论文集[C];2006年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 刘四建;停车熄火应明确监管主体[N];中国环境报;2013年

2 陈方;海外游学的监管主体须明确[N];光明日报;2013年

3 戴建华;应整合网络信息的政府监管主体[N];学习时报;2012年

4 于新民;小议英国金融衍生工具市场监管主体[N];江苏经济报;2010年

5 本报记者 王晓雁;网络金融监管迫在眉睫 加快立法明确监管主体[N];法制日报;2014年

6 中国卫生法学会理事 中国医学科学院卫生政策与管理研究中心研究人员 曹艳林;保障食品安全须明确监管主体[N];健康报;2008年

7 记者 颜剑;明确监管主体 浙江为小贷公司定规矩[N];上海证券报;2012年

8 新管;新疆管局换发用品用具生产监制证书[N];中国邮政报;2007年

9 记者 张继红;进一步明确县(市)政府行政监管主体责任 以乡镇、街道为主体单元 扎扎实实抓好安全生产工作[N];四平日报;2013年

10 中国人民大学法学博士生 余伟平;关于完善农信社监管体制的若干思考[N];证券日报;2006年

中国硕士学位论文全文数据库 前9条

1 沈琛;比较视角下中国食品安全监管主体的优化[D];昆明理工大学;2015年

2 杨永琴;健全我国网络监管主体间协调联动机制的研究[D];湖南大学;2015年

3 步云;尾矿库环境安全监管法律制度的研究[D];江西理工大学;2016年

4 石继;我国银行监管主体若干问题研究[D];中国政法大学;2004年

5 袁婧;委托代理理论视角下我国食品安全监管主体制度研究[D];西南政法大学;2015年

6 蔡烨萍;我国食品安全监管主体优化研究[D];中央民族大学;2008年

7 熊敏;试论证券监管主体及其责任[D];东南大学;2004年

8 闫锋;药品质量监管法律制度完善[D];西南政法大学;2008年

9 蒋兆年;我国食品安全多元监管主体合作模式研究—海峡两岸塑化剂风波的对比分析[D];河南工业大学;2015年

  本文关键词：尾矿库环境安全监管法律制度的研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：392534