公立医院行政法问题研究

发布时间：2017-05-25 07:05

  本文关键词：公立医院行政法问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：保障公民健康是宪法确定的国家义务,公立医院作为我国最重要的医疗服务提供机构,承载着巨大的医疗责任,公立医院的治理与运行,直接关系到整个国家医疗体系的水平,更加影响到对于社会公平的探讨。本文以公立医院为研究对象,通过理论研究,探讨公立医院的公法人地位,确定政府在公立医院管理中的作用,在此基础上,研究我国公立医院的发展历史,通过纵向梳理指出其治理中存在的问题,再通过介绍国外经验横向对比,通过政府与市场的双重作用来平衡公立医院的公益性和营利性。本文以文献研究法与对比研究法为主,梳理了我国七十年来医疗卫生事业的政策发展,指出公立医院的发展需要“去营利化”,最大限度地提高公立医院的公益属性,政府不应该缺位,应对公立医院建立和分配合理配置,通过财政补贴来支持公立医院的运作,保障公民最基本的医疗服务。笔者建议通过对英国NHS体系和德国的医疗卫生政策的研究,借鉴其成功之处,二者都通过政府的强有力的作用,保证了全民医疗卫生的合理分配,通过对基层医疗卫生服务机构的发展、家庭医生的普及,有效的分流了顶层医院的资源紧张问题,使社会医疗资源呈金字塔形状合理分布,既提供了基本的医疗服务,又兼具科研与教育的任务,使得各基层医疗机构能够各司其职,互通有无,形成良性机制。对于国内的成功案例也应当吸取经验,如苏州模式、海南模式和申康模式,对我国公立医院的改革也起到了极大地推动作用,其引入第三方进行进行统一管理的方式,避免了多头管理分散混乱的现象,并且更加专业化和有针对性,是我国公立医院管理发展与努力之方向。
【关键词】：公立医院 政府 治理结构 法治
【学位授予单位】：北方工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第一章 绪论8-11
• 1.1 研究对象的确定8-9
• 1.2 研究内容9-11
• 第二章 公立医院行政法律制度的基础理论研究11-15
• 2.1 公法人理论11-13
• 2.2 公物制度理论13-15
• 第三章 我国公立医院的发展历程及其制度沿革15-21
• 3.1 1949～1979：计划体制时期的公立医院15-17
• 3.2 1980～1996：经济体制转型时期的公立医院17-19
• 3.3 1997～现在：市场化时期的公立医院19-21
• 第四章 我国公立医院制度运行的行政法透视21-26
• 4.1 我国公立医院的法律缺失问题21-22
• 4.2 我国公立医院投资设立问题22-23
• 4.3 我国公立医院医疗资源配置问题23-24
• 4.4 我国公立医院监督管理问题24-26
• 第五章 国外医院制度样本及其启示26-32
• 5.1 英国国家医疗服务系统(NHS)26-29
• 5.2 德国医疗保健服务体系29-30
• 5.3 对我国公立医院制度的启示30-32
• 第六章 完善我国公立医院行政法律制度的路径选择32-38
• 6.1 我国公立医院公益性的实现32-33
• 6.2 我国公立医院内部治理结构模式的选择33-34
• 6.3 我国公立医院的监督管理模式的选择34-38
• 第七章 结论38-40
• 参考文献40-41
• 在学期间的研究成果41-42
• 致谢42

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 奚松;;公立医院社会责任:生态、体系与治理[J];中国卫生法制;2009年02期

2 马晓伟;;坚持公益性方向 探索有中国特色的公立医院制度[J];求是;2010年24期

3 高红梅;;论公立医院和患者关系及其法律制度构建——兼谈药品价格机制改革[J];西部法学评论;2011年05期

4 孙志刚;;公立医院要破除逐利机制[J];机构与行政;2011年10期

5 ;泰安市岱岳区做好公立医院核编工作[J];机构与行政;2012年09期

6 杨锐;;探索公立医院“直管”社区卫生服务中心[J];中国机构改革与管理;2013年01期

7 ;举措[J];领导文萃;2013年21期

8 ;省政府办公厅关于印发江苏省县级公立医院综合改革试点工作指导意见的通知[J];江苏省人民政府公报;2011年19期

9 ;陕西省人民政府关于推进县级公立医院综合改革的指导意见[J];陕西省人民政府公报;2012年07期

10 ;国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知[J];宁夏回族自治区人民政府公报;2012年13期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 陈云;王伟琴;黄文辉;游在农;郑振Oz;陈新平;金昌平;卓生元;赵新峰;肖玉清;董星明;许芳;郑舟舟;黄钦;周武;陈英;潘宝骏;;加强公立医院收支监管研究[A];中国卫生经济学会第九批招标课题研究报告专集[C];2009年

2 孙惠民;;试述公立医院产权置换和产权人格化[A];2004年中华医院管理学会学术年会论文集[C];2004年

3 范道友;;对公立医院人才流失的思考[A];2004年中华医院管理学会学术年会论文集[C];2004年

4 李文敏;;我国公立医院治理的创新路径研究——基于制度变迁理论[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年

5 孙维傲;袁红梅;陈玉文;;二、三级公立医院基本药物使用的问题与对策[A];2012年中国药学会药事管理专业委员会年会暨“十二五”医药科学发展学术研讨会论文集（上册）[C];2012年

6 申屠正荣;;浙江省公立医院经济政策分析与思考[A];医改中的医院运营与医保管理论坛论文集[C];2012年

7 王潇;杨世民;方宇;姜明欢;武丽娜;;陕西省公立医院儿童基本药物可获得性及价格评价研究[A];2013年中国药学会药事管理专业委员会年会暨“医药安全与科学发展”学术论坛论文集（上册）[C];2013年

8 曹勇;崔爽;杨九龙;李传荣;周咏梅;谭志敏;管勇;杨少梅;王世明;潘蕾;张洪慧;谭帮财;苟卫;尚涛;巩淑青;田立启;;加强公立医院收入和支出监管研究[A];中国卫生经济学会第九批招标课题研究报告专集[C];2009年

9 罗京;;浅谈公立医院资金运行和补偿机制[A];湖南省卫生经济与信息学会第一届理事会第二次会议暨第一次学术年会专辑[C];2010年

10 张先芝;;人才建设是公立医院发展的关键[A];西南六省、区、市卫生系统思想政治工作研究会协作片第十五次年会论文汇编[C];2002年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 舒圣祥;鼓励公立医院引进社会资本是“伪发展”[N];中国改革报;2007年

2 舒圣祥;引社会资本入公立医院是一种伪发展[N];检察日报;2007年

3 彭永清;日本地方公立医院面临生存危机[N];中国社会报;2008年

4 李坚;公立医院“亏损”并不可怕[N];东莞日报;2008年

5 《公立医院法人治理结构研究》课题组;改“治”：公立医院解困之路[N];健康报;2008年

6 北京大学中国经济研究中心 李玲;公立医院要真正姓“公”[N];中国税务报;2009年

7 李勇;公立医院利润不是“不能说的秘密”[N];医药经济报;2009年

8 赵向南;为公立医院用人松绑[N];山西日报;2010年

9 记者 王淑芬;对民营医院与公立医院要一视同仁[N];科技日报;2010年

10 记者 吴俊;深圳公立医院:临时工正式工将同酬[N];新华每日电讯;2010年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 黄锐;基于利益相关者的公立医院组织绩效评价指标体系研究[D];华中科技大学;2011年

2 李璐;基于激励规制理论的我国公立医院政府监管模式研究[D];华中科技大学;2012年

3 姚洪武;中国公立医院院长职业化模式及其评价体系研究[D];华中科技大学;2014年

4 胡重明;行动者、资源依赖与制度变迁[D];复旦大学;2014年

5 潘苏彦;大型公立医院品牌价值评估方法及应用研究[D];北京理工大学;2016年

6 霍振昂;公立医院成本行为研究[D];华中科技大学;2015年

7 廖湘庆;基于云平台的公立医院服务模式创新研究[D];华中科技大学;2015年

8 庄俊汉;中国公立医院院长委托代理绩效管理研究[D];华中科技大学;2007年

9 李文敏;我国公立医院法人治理及其路径研究[D];华中科技大学;2009年

10 高红霞;公立医院人力资本投资的风险管理及控制策略研究[D];华中科技大学;2008年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 郭卫政;四川省公立医院财政投入问题与对策研究[D];西南交通大学;2009年

2 谢威;我国公立医院制度创新的经济学分析[D];厦门大学;2007年

3 闫磊磊;我国社会资本在公立医院的发展状况及政策研究[D];华中科技大学;2010年

4 钟炎军;公立医院利益相关者及其利益诉求研究[D];华中科技大学;2009年

5 韩亚奇;公立医院招聘问题研究[D];首都经济贸易大学;2011年

6 侯玲玲;公立医院的融资模式研究[D];云南大学;2011年

7 王鹏;河南省公立医院法人治理效率评价研究[D];郑州大学;2012年

8 聂露;公立医院市场融资及其风险控制的研究[D];重庆医科大学;2013年

9 刘琴;我国公立医院社会组织外部治理路径初步研究[D];华中科技大学;2013年

10 陈博;河北省公立医院财务管理问题研究[D];河北大学;2014年

  本文关键词：公立医院行政法问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：392974