政府购买公共服务质量法律保障机制研究

发布时间：2025-07-02 04:01

　　20世纪70年代,随着新公共管理理论的传播和改革社会管理问题运动的开展,政府购买公共服务这一新型的政府治理模式应运而生。这一治理模式的目的在于通过引进竞争机制和契约管理机制提高公共服务质量,使得公共服务更好地服务于社会大众,故通过各种方式保障该治理模式得以良性运行以实现对政府购买公共服务质量的间接维护便成为政府工作的重点。同时,它也是我国政府购买公共服务实践过程中的难点。公共服务产生质量问题将会极大限制公共服务购买开展的领域和规模,成为制约政府购买公共服务这一制度发挥更大作用的瓶颈。国内学界对政府购买公共服务的相关表述很多,但如何对其进行质量控制并未形成系统的理论观点,而且多从管理学角度出发进行探讨。本文主要就如何对政府购买公共服务进行质量控制从法律视角展开研究,以期为提高政府购买公共服务水平提供一些参考。本文一共有四个部分:第一部分,对政府购买公共服务质量进行界定并阐释法律保障的必要性。从行政领域公共部门“质量”管理运动的演变历程来看,政府购买公共服务质量的内涵应进行多维度界定,具体包括:供给符合程序规定、供给投入与产出符合预先设定的要求、供给满足系列质量标准的要求和供给符合公共性要求...

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、政府购买公共服务质量的界定及法律保障的必要性
    (一) 政府购买公共服务质量的界定
        1. 政府购买公共服务质量的内涵
        2. 政府购买公共服务质量的特征
    (二) 政府购买公共服务质量法律保障的必要性
        1. 克服权力滥用和市场失灵
        2. 减少信任成本
        3. 实现政府职能转型的必要手段
        4. 构建责任政府的必然要求
二、政府购买公共服务质量法律保障机制的基本原则
    (一) 公开透明原则
    (二) 自由竞争原则
    (三) 程序正当原则
    (四) 依法监管原则
三、政府购买公共服务质量法律保障的运行机制
    (一) 事前法律保障机制
        1. 确定购买公共服务的范围
        2. 选择符合法定要求的承接主体
    (二) 事中法律保障机制
        1. 采取竞争性购买公共服务的方式及程序
        2. 对政府购买公共服务合同履行的监管
        3. 及时披露购买的信息
    (三) 事后法律保障机制
        1. 对政府购买公共服务绩效的评估
        2. 对政府购买公共服务的责任追究
四、我国政府购买公共服务质量法律保障机制存在的问题及解决途径
    (一)我国政府购买公共服务质量法律保障机制存在的问题
        1. 政府购买公共服务质量事前法律保障机制未科学构建
        2. 政府购买公共服务质量事中法律保障机制不够健全
        3. 政府购买公共服务质量事后法律保障机制较为弱化
    (二) 解决我国政府购买公共服务质量法律保障存在问题的根本途径
        1. 科学构建政府购买公共服务质量事前法律保障机制
        2. 拓补政府购买公共服务质量事中法律保障机制
        3. 强化政府购买公共服务质量事后法律保障机制
结语
参考文献
致谢



本文编号：4055201