我国重大行政决策风险评估的法治化研究

发布时间：2017-06-01 16:10

  本文关键词：我国重大行政决策风险评估的法治化研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,我国地方性立法中,制定关于重大行政决策的规范性文件层出不穷、方兴未艾;与此同时,有关重大行政决策风险评估的法治化进程则相对而言比较滞后。重大行政决策的风险评估缺少法律法规的规制,仍然未能完全纳入行政法的框架之下。地方上对重大行政决策进行风险评估的标准不一,制度化水平参差不齐,存在诸多亟待厘清的问题。本文共计三万字,大体分为四个部分。第一部分为引言部分,主要概括性地论述了研究的背景和目的、国内外研究现状、本文的研究思路和研究方法等。第二部分论述了重大行政决策风险评估的基本理论,一方面对相关的概念作出了定义,一方面阐述了重大行政决策风险评估法治化的理论依据——依法行政原则与正当程序原则,为论证奠定了理论基础。第三部分着重分析我国重大行政决策风险评估法治化进程中存在的问题,其中又分为分析立法现状和剖析法治化进程中存在的具体问题两个层次,从立法方面与实践基础上对问题进行详细分析。第四部分是针对上述存在的问题,从多个角度提出我国重大行政决策风险评估法治化实现路径的建议。本文的创新之处:第一,重大行政决策风险评估虽然已经在各地广泛开展实践,但其法治化问题在我国理论学界和社会实践中依然缺乏具有针对性的归纳总结。本文通过对中央和地方立法现状的分析,综合对比分析和总结目前法治化工作的缺陷。第二,运用相关理论,从行政法角度对重大行政决策风险评估的法治化提出具体建议,使其具有现实可操作性。研究的重点与难点在于界定“法治化”“风险评估”等相关概念的内涵,涉及地方风险评估的文件检索工作量较大等。
【关键词】：重大行政决策 风险评估 法治化
【学位授予单位】：贵州民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-11
• 一、研究背景和目的7-9
• 二、研究内容9-10
• 三、研究方法10-11
• （一）文献研究法10
• （二）比较研究法10-11
• 第一章 重大行政决策风险评估法治化的理论分析11-20
• 一、重大行政决策风险评估法治化的相关概念界定11-15
• （一）重大行政决策的定义11-13
• （二）风险评估的定义13
• （三）一般语境下法治化的内涵13-14
• （四）重大行政决策风险评估的法治化内涵14-15
• 二、重大行政决策风险评估法治化的必要性15-20
• （一）基于依法行政原则视角的分析15-17
• （二）基于正当程序原则视角的分析17-20
• 第二章 我国重大行政决策风险评估的法治化现状与存在问题20-32
• 一、我国重大行政决策风险评估的规范现状20-23
• （一）中央层面的规范现状20-21
• （二）地方层面的规范现状21-22
• （三）我国重大行政决策风险评估的整体规范现状22-23
• 二、我国重大行政决策风险评估的法治化过程存在的问题23-32
• （一）评估理念存在根本性错误23-25
• （二）具体程序与文本缺乏规范25-30
• （三）评估结果与实际决策脱节30
• （四）相关责任追究制度有待完善30-32
• 第三章 推进我国重大行政决策风险评估法治化进程的建议32-47
• 一、完善评估的基本原则32-33
• 二、提升规范的效力层级33-34
• 三、健全评估的程序机制34-38
• （一）制定科学的评估程序34-35
• （二）细分评估主体及其权限35-36
• （三）明确评估的领域和范围36-37
• （四）规范风险等级的划分与判定标准37-38
• 四、建立多元模式的评估方法38-39
• 五、健全评估的监督制度39-43
• （一）健全评估的内部监督机制39-42
• （二）加强评估的外部监督力度42-43
• 六、健全评估的责任追究制度43-47
• （一）细分对评估主体和决策主体的责任追究43-44
• （二）健全多种责任追究制度44-47
• 结语47-48
• 参考文献48-53
• 致谢53-54
• 个人简历54

【参考文献】

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本文编号：412968