湘江流域生态系统管理的法治保障研究
发布时间：2017-06-07 12:04
本文关键词：湘江流域生态系统管理的法治保障研究，由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】：随着社会的发展和进步,湘江流域水污染严重影响到流域系统的平衡,社会公众也开始认识到湘江流域生态系统保护的重要性。为了实现流域生态系统的保护,流域生态系统管理的手段开始多元化。以2013年开始实施的《湖南省湘江保护条例》为代表的一批法律法规,极大的促进了湘江流域生态系统的法治进程。但是,湘江流域生态系统管理仍然存在很多问题,这使得湘江流域生态系统管理法治保障研究显得更具迫切性。湘江流域生态系统管理有其具体特点,需要理解流域管理的基本概念和特征,设计湘江流域生态系统管理机构的设置。研究湘江流域生态系统管理的立法、执法、司法现状,可以看出目前湘江流域在立法上模式过于分散、立法内容不完善且偏向程序性、立法缺乏整体性等问题;在执法上存在执法难、执法自由裁量权过大;在司法上,环保法庭运转失灵、法官亟待专业化。通过借鉴国内外流域生态系统管理的先进经验,强调湘江流域生态系统管理法治的重要性。湘江流域管理需要在立法目的、立法理念、立法路径、立法原则、立法内容等上应当有清晰思路。以立法完善为重点,需要在湘江流域生态阈值管理、水资源产权、排污权交易、生态功能区划、生态补偿制度、流域公众参与等七个方面的立法进行完善。同时也在司法、执法和守法三方面进行论证,特别是对司法中的流域诉讼管辖模式、环保法庭完善;执法中的执法自由裁量权规范和执法人员专业化;以及在守法制度方面要完善公众参与制度等。
【关键词】：湘江流域 生态系统管理 法治 保障
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.6
【目录】：
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 引言10-15
- 第一章 湘江流域生态系统管理的法治保障概述15-23
- 第一节 流域生态系统管理基本的概念界定15-18
- 一、流域概念界定15
- 二、生态系统管理概念界定15-17
- 三、流域生态系统管理概念界定17-18
- 第二节 流域生态系统管理法治保障的基本内容18-21
- 一、流域生态系统管理法治保障的基本理念——可持续性发展19
- 二、流域生态系统管理法治保障的制度原理——生态利益优先19-20
- 三、流域生态系统管理法治保障的整体布局——立法、执法、司法全方位推进20-21
- 第三节 湘江流域生态系统管理法治保障的必要性21-23
- 一、建设法治国家的必然要求21-22
- 二、构建“两型社会”的客观要求22
- 三、保护公民权利的现实需要22-23
- 第二章 湘江流域生态系统管理法治保障现状及问题23-34
- 第一节 湘江流域生态系统管理立法现状及问题23-29
- 一、湘江流域生态系统管理的立法现状23-26
- 二、湘江流域生态系统管理立法存在的问题26-29
- 第二节 湘江流域生态系统管理执法现状及问题29-31
- 一、湘江流域生态系统管理的执法现状29-30
- 二、湘江流域生态系统管理执法存在的问题30-31
- 第三节 湘江流域生态系统管理司法现状及问题31-34
- 一、湘江流域生态系统管理的司法现状31-32
- 二、湘江流域生态系统管理司法存在的问题32-34
- 第三章 国内外流域生态系统管理法治实践及启示34-46
- 第一节 国外流域生态系统管理法治实践及启示34-41
- 一、美国流域生态系统管理法治保障的实践34-36
- 二、英国流域生态系统管理法治保障的实践36-38
- 三、日本流域生态系统管理法治保障的实践38-40
- 四、澳大利亚流域生态系统管理法治保障的实践40-41
- 第二节 国内流域生态系统管理法治保障实践及启示41-46
- 一、太湖流域生态系统管理法治保障的实践42-44
- 二、塔里木河流域生态系统管理的法治保障的实践44-46
- 第四章 湘江流域生态系统管理的法治保障46-61
- 第一节 湘江流域生态系统管理的立法保障46-57
- 一、湘江流域生态系统管理的立法目的46
- 二、湘江流域生态系统管理的立法理念46-47
- 三、湘江流域生态系统管理的立法路径47-48
- 四、湘江流域生态系统管理的立法原则48-49
- 五、湘江流域生态系统管理的立法内容49-57
- 第二节 湘江流域生态系统管理法治运行机制保障57-61
- 一、湘江流域生态系统管理执法建设57-58
- 二、湘江流域生态系统管理司法建设58-60
- 三、湘江流域生态系统管理守法建设60-61
- 结语61-62
- 参考文献62-65
- 附录65-66
- 致谢66
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本文编号：428972
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