机动车尾气污染防治制度存在问题及完善

发布时间：2017-06-07 15:18

  本文关键词：机动车尾气污染防治制度存在问题及完善，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,大气污染形势愈加严峻,而机动车尾气污染是大气污染源的主要组成部分。它与我们的日常生活息息相关,但对我们的消极影响却日益加剧。因此,机动车尾气污染防治日益成为大家关注的内容,加强机动车尾气污染防治制度研究,有助于较好的深入、全面剖析防治过程的缺陷并提出针对性的完善建议,推动我国的大气污染防治进程。机动车尾气污染防治制度是由法律、法规及其他规范性文件确立的,以监督管理及有效引导机动车尾气污染排放行为为目的的,贯穿机动车的生产、使用、维修、报废整个过程的具体制度的总称。目前影响我国机动车尾气污染的因素主要有机动车的污染控制技术、燃油的质量以及道路交通的运行状况。而相应防治制度的不足难以针对性的解决以上问题。在管理体制方面,政府统筹规划功能的缺位以及执法部门的权力混乱阻碍了政府行之有效的监管;检测维护、总量控制、税收、召回与报废等具体制度有着不适应尾气污染防治的局限;而与之相关的技术实施也存在薄弱环节。因此,我们有必要健全有关尾气污染的防治法规,加强政府对于检测维护等制度的落实监管,从税收和补贴两方面改进经济激励措施,完善关于公共交通、新能源推广方面的配套措施。
【关键词】：机动车 尾气污染 法律规制
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.68;X734.2
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-12
• （一）研究的背景及意义8-9
• （二）国内外研究现状9-10
• （三）研究内容与方法10-11
• （四）创新与不足11-12
• 一、机动车尾气污染防治制度概述12-17
• （一）机动车尾气污染防治相关概念界定12-13
• （二）机动车尾气污染现状及影响因素13-16
• 1.机动车尾气污染现状与危害13-14
• 2.机动车尾气污染影响因素14-16
• （三）机动车尾气污染防治制度的意义16-17
• 1.宏观意义16
• 2.微观意义16-17
• 二、机动车尾气污染防治法律规制现状17-23
• （一）综合性法律规制17-18
• 1.国家层面17-18
• 2.地方层面18
• （二）专门性法律规制18-23
• 1.机动车环保认证和达标监管18-19
• 2.在用机动车检测维护19-20
• 3.排放标准和燃油标准20-21
• 4.税收控制21-23
• 三、机动车尾气污染防治制度存在问题分析23-33
• （一）管理体制方面23-24
• 1.政府统筹规划功能的缺位23
• 2.执法部门的权力混乱23-24
• （二）具体制度方面24-30
• 1.检测维护制度的构建不完善24-26
• 2.机动车总量控制的可行性争议26-27
• 3.机动车税收设置的合理性欠缺27-29
• 4.机动车召回与报废的现实性制约29-30
• （三）技术实施方面30-33
• 1.尾气污染控制技术的薄弱30-31
• 2.尾气检测方法的滞后31-33
• 四、完善机动车尾气污染防治制度的建议33-40
• （一）探索制定尾气污染防治条例33-35
• 1.厘清管理权限、健全管理体制33-34
• 2.增加规定机动车限行的条件34
• 3.完善机动车环保召回的实施内容34-35
• 4.明确机动车停车熄火要求35
• （二）严格具体制度落实监管35-36
• 1.落实新生产机动车环保常态化监管35-36
• 2.提升定期检测的监管水平36
• （三）改进尾气减排激励措施36-38
• 1.完善税收调控37
• 2.提升补贴标准37-38
• （四）完善多元化配套举措38-40
• 1.发展完善交通规划38
• 2.加强尾气排放防治宣传38-39
• 3.改进并推广新能源机动车39-40
• 结语40-41
• 参考文献41-43
• 致谢43-44

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