行政执法的公民参与研究

发布时间：2017-06-08 07:18

  本文关键词：行政执法的公民参与研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国社会主义民主法治建设的逐步深化,公民也以各种方式越来越广泛的参与到行政工作中。特别是在行政立法和行政决策领域,公民参与已经成为常态,步入规范化、法制化的轨道。然而,在行政执法领域,公民参与相对落后,仍需要不断的探索和改进。行政体制上的“权力强势”以及行政主体的“过度自信”,给行政执法带来的影响是单边性和强制性过强,而与行政相对人和公众的互动与合作则较弱。上述现状带来的后果就是阻碍了法律的执行和法律秩序的维护,不仅使行政执法陷入“执法困境”,同时给公民的合法权益造成严重损害。这些问题出现的主要原因在于行政执法领域缺乏公民的有效广泛参与。本文通过对行政执法中公民参与问题的研究,试图澄清“公民参与降低行政执法效率”的误解,使行政执法机关和公民之间能够形成良好的互动,实现行政执法效益和公众利益的最优化。本文主要由五个部分构成：第一部分：导论。主要介绍和阐述本文的选题缘由、具体的研究价值、对现有相关研究成果进行的文献综述、研究方法以及本文的创新之处。第二部分：公民参与行政执法概述。界定了公民参与和行政执法的基本概念；详述了公民参与行政执法的理论基础；阐述了公民参与行政执法的意义。第三部分：公民参与行政执法的现状。论文分别从公民参与行政执法的法律保障、公民参与行政执法的主要途径两个方面来分析和论述了公民参与行政执法的现状。第四部分：公民参与行政执法存在的问题分析。文章认为,公民参与行政执法当前存在诸多问题,其中主要包括：公民参与能力不足,参与执法效果不够显著;公民参与意识淡薄,对权利救济认识不清晰；公民参与渠道狭窄,利益表达路径不通畅；公民参与制度不健全,利益诉求缺乏足够保障以及行政特权思想尚存,对公民参与重视不够。第五部分：公民参与行政执法的对策。论文认为,促进公民参与行政执法,需要从以下几个方面努力：提高公民在行政执法中的参与度；完善相关配套制度；拓宽公民参与行政执法渠道；破除行政思想特权,加强法治宣传教育。本文的创新主要表现在两个方面：一是研究视角的创新。本文将行政执法与公民参与联系起来,从公民参与的角度探讨行政机关公正执法的机制和途径,为公正执法的研究引入了一种新的分析视角。二是研究内容的创新。本文将对实践中公民参与行政执法存在的问题进行系统全面的分析,在此基础上探讨促进公民参与行政执法的对策。
【关键词】：行政执法 公民参与 依法行政
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D621.5;D922.1
【目录】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 一、导论11-18
• (一) 选题缘由11-12
• (二) 研究意义12
• 1. 理论意义12
• 2. 现实意义12
• (三) 文献综述12-16
• 1. 国外研究现状12-13
• 2. 国内研究现状13-16
• (四) 写作框架16
• (五) 研究方法16-17
• (六) 创新之处17-18
• 二、公民参与行政执法概述18-25
• (一) 基本概念界定18-19
• 1. 公民参与18
• 2. 行政执法18-19
• (二) 公民参与行政执法的理论基础19-20
• 1. 治理理论19-20
• 2. 民主行政理论20
• (三) 公民参与行政执法的重要意义20-25
• 1. 有利于监督执法机关,防止行政权力滥用21
• 2. 保障公共行政民主性,促进依法行政21-22
• 3. 提高行政效率,实现执法目的22-23
• 4. 有利于提高行政行为的接受程度23-25
• 三、公民参与行政执法现状25-31
• (一) 公民参与行政执法的法律保障25-27
• (二) 公民参与行政执法的主要途径27-31
• 1. 公民参与行政执法决策的途径27-28
• 2. 公民参与行政执法实施的途径28-31
• 四、公民参与行政执法存在的问题分析31-36
• (一) 公民参与能力不足,参与执法效果不够显著31-32
• (二) 公民参与意识淡薄,对权利救济认识不清晰32
• (三) 公民参与渠道狭窄,利益表达路径不通畅32-33
• (四) 公民参与制度不健全,利益诉求缺乏足够保障33-34
• (五) 行政特权思想尚存,对公民参与重视不够34-36
• 五、加强和改善公民参与执政执法的对策建议36-42
• (一) 提高公民在行政执法中的参与度36-37
• 1. 培养公民主体意识,增强参与行政执法的主动性36
• 2. 加强培养锻炼,提升参与行政执法的能力36-37
• (二) 完善相关配套制度37-39
• 1. 完善信息公开制度37-38
• 2. 完善行政执法听证制度38
• 3. 完善公民参与的救济制度38-39
• (三) 拓宽公民参与行政执法的渠道39-40
• 1. 加强电子政府的建设39-40
• 2. 规范大众媒体的舆论监督40
• (四) 破除行政特权思想,加强法治宣传教育40-42
• 参考文献42-45
• 致谢45-46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 孙举;;试析当前行政执法中存在的主要问题[J];法学与实践;2006年04期

2 邢鸿飞,吴志红;行政程序参与原则之我见[J];学海;2001年04期

3 王青斌;;论执法保障与行政执法能力的提高[J];行政法学研究;2012年01期

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 薛德运;论行政过程中的公民参与[D];中国政法大学;2004年

2 殷鹏;城管行政执法的公众参与问题研究[D];湘潭大学;2013年

3 时静;论行政执法中的公众参与[D];中南民族大学;2013年

  本文关键词：行政执法的公民参与研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：431817