我国农村土地生态补偿法律制度研究

发布时间：2017-06-15 00:01

  本文关键词：我国农村土地生态补偿法律制度研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：农村土地资源是农民进行生活和生产的物质基础,农村土地生态环境状况将会直接影响到农民的生活水平以及国家的和谐稳定。但长期以来,受传统经济发展模式的影响,人们在开发利用农村土地资源的过程中,只追求土地资源的经济效益产出,而忽视了对土地资源的生态保护。这种开发利用土地资源的短视行为导致我国农村地区土地生态环境长期超载,生态功能严重退化。要解决农村地区经济社会发展与土地生态保护之间的矛盾,建立和完善农村土地生态补偿法律制度是一种有益的尝试。在2015年修订的《环境保护法》中新增了有关生态补偿的具体规定,这为构建我国农村土地生态补偿法律制度,矫正失范的农村土地生态保护法律秩序提供了明确依据。本文从法学角度出发,在系统分析我国农村土地生态补偿法律制度存在的具体问题的基础上,有针对性的提出相关完善建议,以构建符合我国国情的农村土地生态补偿法律制度。文章的具体安排如下：首先,明确农村土地、生态补偿以及农村土地生态补偿法律制度的基本概念,分析我国目前农村土地生态补偿的特殊性和建立农村土地生态补偿法律制度的主要障碍,并从经济学、生态学、法学角度探讨建立农村土地生态补偿法律制度的理论基础。其次,梳理我国现行法律法规中有关农村土地生态补偿的具体规定,在充分肯定当前立法成效的基础上,深入探讨总结我国农村土地生态补偿法律制度建设中存在的主要问题。再次,梳理发达国家有关生态补偿以及农村土地生态补偿方面的法律规定,客观总结其先进的立法经验以及法律实践对我国的启示。最后,结合我国农村地区的实际情况,提出了完善我国农村土地生态补偿法律制度的具体建议：将谁受益谁补偿原则,公平原则,生态效益为主原则,可持续发展原则确立为我国农村土地生态补偿法律制度的基本原则；明确规定我国农村土地生态补偿法律制度的具体内容；建立健全农村土地生态补偿相关配套制度。
【关键词】：农村土地 生态补偿 农村土地生态补偿 法律制度
【学位授予单位】：北京交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 致谢5-6
• 摘要6-7
• ABSTRACT7-12
• 1 引言12-13
• 2 农村土地生态补偿法律制度概述13-20
• 2.1 农村土地生态补偿13-16
• 2.1.1 农村土地的概念13-14
• 2.1.2 生态补偿的概念14
• 2.1.3 生态补偿的目的14-15
• 2.1.4 生态补偿的法律性质15-16
• 2.1.5 农村土地生态补偿的概念和特殊性16
• 2.2 农村土地生态补偿法律制度16-20
• 2.2.1 农村土地生态补偿法律制度的概念17
• 2.2.2 农村土地生态补偿法律制度的特征17-18
• 2.2.3 建立农村土地生态补偿法律制度的主要障碍因素分析18-20
• 3 农村土地生态补偿法律制度的理论基础20-27
• 3.1 经济学基础20-22
• 3.1.1 公共产品理论20-21
• 3.1.2 外部性理论21-22
• 3.2 生态学基础22-23
• 3.2.1 资源的自然属性：耗竭性、整体性22-23
• 3.2.2 生态安全23
• 3.3 法学基础23-27
• 3.3.1 法的价值：正义、公平24
• 3.3.2 环境权24-25
• 3.3.3 权利与义务相一致25-27
• 4 我国农村土地生态补偿法律制度的立法现状及存在的问题27-34
• 4.1 我国农村土地生态补偿法律制度的立法现状27-30
• 4.1.1 宪法中关于农村土地生态补偿法律制度的规定27
• 4.1.2 其他法律中关于农村土地生态补偿法律制度的规定27-28
• 4.1.3 行政法规和部门规章中关于农村土地生态补偿法律制度的规定28
• 4.1.4 地方性规范文件中关于农村土地生态补偿法律制度的规定28-29
• 4.1.5 总结29-30
• 4.2 我国农村土地生态补偿法律制度存在的问题30-34
• 4.2.1 补偿理念存在偏差30
• 4.2.2 补偿主体不明确30-31
• 4.2.3 补偿方式单一31
• 4.2.4 补偿标准不科学31
• 4.2.5 补偿资金来源单一31-32
• 4.2.6 监督管理体制不完善32
• 4.2.7 缺乏相关配套制度32-34
• 5 发达国家农村土地生态补偿法律制度介绍及对我国的启示34-39
• 5.1 发达国家农村土地生态补偿法律制度介绍34-36
• 5.1.1 美国农村土地生态补偿法律制度34-35
• 5.1.2 德国农村土地生态补偿法律制度35
• 5.1.3 其他国家农村土地生态补偿法律制度35-36
• 5.2 发达国家农村土地生态补偿法律制度对我国的启示36-39
• 5.2.1 建立完善的农村土地生态补偿法律体系36
• 5.2.2 发挥政府和市场的双重作用36-37
• 5.2.3 实行差别化的农村土地生态补偿标准37
• 5.2.4 不断扩充补偿资金的来源渠道37
• 5.2.5 建立完善的农村土地生态补偿监督管理体系37-39
• 6 构建我国农村土地生态补偿法律制度的建议39-49
• 6.1 明确农村土地生态补偿法律制度的基本原则39-41
• 6.1.1 谁受益谁补偿原则39-40
• 6.1.2 公平原则40
• 6.1.3 生态效益为主原则40
• 6.1.4 可持续发展原则40-41
• 6.2 明确农村土地生态补偿法律制度的具体内容41-45
• 6.2.1 明确农村土地生态补偿法律关系的主体41
• 6.2.2 完善农村土地生态补偿的补偿方式41-43
• 6.2.3 明确农村土地生态补偿的补偿标准43
• 6.2.4 扩大农村土地生态补偿的资金来源43-45
• 6.2.5 改革农村土地生态补偿管理体制45
• 6.3 建立农村土地生态补偿相关配套制度45-49
• 6.3.1 建立农村土地生态补偿评价制度45-46
• 6.3.2 建立农村土地生态补偿公众参与制度46-47
• 6.3.3 建立农村土地生态补偿信息公开制度47
• 6.3.4 建立农村土地生态补偿法律救济制度47-49
• 7 结论49-50
• 参考文献50-53
• 作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果53-55
• 学位论文数据集55

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