集中行政处罚权的价值与路径选择分析

发布时间：2017-07-18 23:21

  本文关键词：集中行政处罚权的价值与路径选择分析

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【摘要】：我国将一级政府主要行政处罚权集中到一个部门行使,虽然有行政处罚法法条依据,但实质上违反职权法定等法治原则。行政处罚权从法律授权的行政机关剥离出来交由综合执法机关行使,不利于实现行政管理目标,出现僵化行政执法,也带来行政管理体制混乱;不利于行政处罚权正确实施。应当在较小范围内集中行政处罚权,主要在纵向维度集中,将不同层级政府的行政处罚权集中到一级政府行使。在横向领域,可以结合大部制改革实现行政处罚权集中。
【作者单位】： 四川大学法学院;
【关键词】： 行政处罚 集中行政处罚权 综合执法 行政体制改革
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 集中行政处罚权是将原属于多个行政机关的行政处罚权集中到一个或者少数几个行政机关,原法律授权行政机关不再行使行政处罚权。经过近20年实践,尽管集中行政处罚权的范围、方式等存在差异,全国各地在获得国务院批准或者省级人民政府批准之后都推进了相对集中行政处罚权工作。2

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本文编号：560279