我国生产经营单位安全生产处罚法律问题研究

发布时间：2017-07-25 18:18

  本文关键词：我国生产经营单位安全生产处罚法律问题研究

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【摘要】：安全生产关系着人的生命健康和社会的稳定。安全生产处罚是抑制生产安全违法行为和安全事故的重要手段。我国近年来安全立法及执法实践反映出我国的安全生产处罚呈愈来愈严厉之势,但是安全生产事故依旧层出不穷。通过梳理安全生产相关法律法规中涉及对生产经营单位处罚的条款,从处罚主体、对象、原因和种类等四方面总结了生产经营单位安全生产处罚的现状,发掘我国安全生产处罚存在的问题。我国生产经营单位安全生产处罚主要缺陷是影响处罚力度的考量因素单一粗疏,处罚数额的设置弹性过大,部分法律责任偏轻,处罚手段缺乏灵活性等。这些缺陷会导致自由裁量权滥用,会使安全生产处罚的教育和预防效果受到掣肘。因此不能把减少安全生产违法行为、杜绝安全事故的希望单单寄托在提高处罚数额,加大处罚力度上。通过介绍英国的执法管理模型、澳大利亚的“可强制执行的承诺”制度和美国的协商和解制度,总结出这些国家安全生产处罚影响因素精细全面、处罚手段柔性化等经验,这些经验都对我国安全生产处罚制度的完善具有借鉴意义。在“安全第一,预防为主”思想的指导下,建议我国安全生产监管部门细化影响处罚力度的因素,科学设置罚款数额;提高安全生产违法成本;引入协商和解制度和“可强制执行的承诺”制度,增强安全生产处罚的灵活性;完善“黑名单”制度,保证安全生产处罚公开透明化。
【关键词】：安全生产处罚 考量因素 柔性处罚
【学位授予单位】：中国矿业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.54
【目录】：

• 致谢4-5
• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 1 绪论11-20
• 1.1 研究背景和意义11-13
• 1.2 国内外研究现状综述13-17
• 1.3 研究思路与研究方法17-18
• 1.4 研究重点、难点与创新点18-20
• 2 安全生产处罚概述20-24
• 2.1 处罚及安全生产处罚的界定20
• 2.2 安全生产处罚的理论基础20-22
• 2.3 安全生产处罚的功能22-24
• 3 我国生产经营单位安全生产处罚现状及问题24-34
• 3.1 我国生产经营单位安全生产处罚立法的现状24-26
• 3.2 我国现行安全生产处罚存在的问题26-34
• 4 国外安全生产处罚及其经验34-47
• 4.1 美国安全生产处罚及经验34-39
• 4.2 英国安全生产处罚及经验39-43
• 4.3 澳大利亚安全生产处罚及经验43-47
• 5 我国生产经营单位安全生产处罚的完善47-58
• 5.1 充分考虑影响处罚力度的因素47-49
• 5.2 提高安全生产违法成本49-51
• 5.3 增强安全生产处罚的灵活性51-55
• 5.4 完善安全生产黑名单制度55-58
• 6 结束语58-60
• 参考文献60-63
• 作者简介63-65
• 学位论文数据集65

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 程雨燕;;环境行政处罚的立法方向——兼论《环境保护法》的修改[J];南京大学法律评论;2012年01期

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本文编号：572625