论促进我国非政府组织发展的法律对策

发布时间：2017-07-26 05:17

  本文关键词：论促进我国非政府组织发展的法律对策

  更多相关文章： 非政府组织 困境 对策

【摘要】：20世纪下半叶,全球化的社团革命推动了世界各国国内以及跨国间非政府组织的兴起和蓬勃发展。在我国,自实行改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立和政府管理体制改革的深化,逐步形成了政府、企业和非政府组织这三大社会部门。非政府组织作为政府之外的提供公共服务、维护和实现公共利益的重要力量,在促进经济发展、政治文明的发展和社会治理水平的提高方面日益发挥越来越重要的作用。近三十年来我国非政府组织经过多年的发展,数量、种类不断增加,规模不断扩大,组织独立性有所增强,合法性也日益达成了共识,承担起越来越多的社会功能和职责。文章从非政府组织概述这一基本问题着手进行,共分四部分展开。第一部分：简要阐述了非政府组织的概念、特征和分类,并分析了我国非政府组织独特的政治、经济、社会功能；第二部分：对我国非政府组织发展的立法现状、发展现状进行剖析,主要从立法、制度、监管等三个维度分析了阻碍非政府组织发展的现实困境；第三部分：主要从非政府组织基本法的制定、准入制度较为宽松、监督机制的完备等三个层面对域外促进非政府组织发展的经验进行介绍。他山之石,可以攻玉；第四部分,笔者根据阻碍非政府组织发展的主要困境,结合域外促进非政府组织发展的有益经验,提出了促进我国非政府组织发展的相应的法律对策：认为首先应完善非政府组织立法,构建非政府组织基本法,为非政府组织发展提供法律保障；其次推进行政改革,改革不合时宜的法规规章,激发非政府组织发展的活力；最后完善监督机制,着重建立多角度的监督机制,从而不断促进我国非政府组织健康发展。
【关键词】：非政府组织 困境 对策
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.182
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 绪论8-13
• 第一章 非政府组织概述13-22
• 1.1 非政府组织的概念13-15
• 1.2 非政府组织的特征15-17
• 1.3 非政府组织的分类17-18
• 1.3.1 国外对非政府组织的分类17
• 1.3.2 我国对非政府组织的分类17-18
• 1.4 非政府组织的功能18-22
• 1.4.1 政治功能18-20
• 1.4.2 经济功能20
• 1.4.3 社会功能20-22
• 第二章 我国非政府组织发展现状及遭遇的主要困境22-27
• 2.1 我国非政府组织发展的现状22-23
• 2.1.1 发展现状22
• 2.1.2 立法现状22-23
• 2.2 我国非政府组织发展遭遇的主要困境23-27
• 2.2.1 立法困境23-25
• 2.2.2 制度困境25
• 2.2.3 监管困境25-27
• 第三章 域外促进非政府组织发展经验借鉴27-30
• 3.1 制定统一的非政府组织基本法27
• 3.2 较为宽松的准入制度27-28
• 3.2.1 设立模式27
• 3.2.2 设立程序27-28
• 3.2.3 设立条件28
• 3.3 完备的非政府监督机制28-30
• 3.3.1 域外的非政府组织政府监督机制28-29
• 3.3.2 域外的非政府组织社会监督机制29-30
• 第四章 促进我国非政府组织发展的法律对策30-37
• 4.1 完善立法是促进非政府组织法发展的前提30-31
• 4.1.1 制定非政府组织基本法,提高立法层次30
• 4.1.2 制定和完善相关的法律制度30-31
• 4.2 推进行政改革是促进非政府组织发展的关键31-33
• 4.2.1 落实并扩大直接登记制度31-32
• 4.2.2 改革准入标准32
• 4.2.3 正确定位非政府组织与政府关系,实行政社分开32-33
• 4.3 创新监督机制是促进非政府组织发展的保障33-37
• 4.3.1 区分非政府组织的登记监督制度34
• 4.3.2 完善非政府组织的政府监督机制34-35
• 4.3.3 完善非政府组织的社会监督机制35
• 4.3.4 建立非政府组织的自律监督机制35-37
• 结语37-39
• 参考文献39-41
• 致谢41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 刘大洪,李华振;政府失灵语境下的第三部门研究[J];法学评论;2005年06期

2 孙静;;我国非政府组织面临的法制困境与对策[J];法制与社会;2011年21期

3 胡冰清;;我国非政府组织发展法律对策浅论[J];公民与法(法学版);2010年09期

4 黄小玲;;论我国非政府组织的发展[J];西部法学评论;2008年03期

5 蒋冬青;;新时期我国非政府组织发展存在的问题及对策[J];党政干部学刊;2012年10期

6 郭剑平;瞿德雄;;我国非政府组织发展的困境与对策——以法制的视角[J];山西青年管理干部学院学报;2011年03期

7 李桂鑫;;论我国非政府组织的立法现状及其完善[J];中山大学学报论丛;2007年08期

8 王名;;改革民间组织双重管理体制的分析和建议[J];中国行政管理;2007年04期

，

本文编号：574861