法治视角下完善行政监督的对策研究
本文关键词:法治视角下完善行政监督的对策研究
【摘要】:随着依法治国方略的实施,人民群众的法制观念不断深化、法律意识不断增强,我国各项方针政策的制定与法律体系建设保持同步,与全面深入推进立法体制、执法体制和司法体制改革相适应。然而,在依法治国的过程中,在行政权力的运行时出现权力腐败及权力异化的现象,已经严重威胁到人民安定和社会的发展,完善行政监督机制势在必行。行政监督是深化行政体制改革的重要内容,促进行政机关依法行政的基本要求,市场经济发展的必然要求,行政机关廉洁高效的切实保障。完善行政监督体制有利于防止权力的滥用,保证国家职能有效的发挥作用,有利于社会主义民主、法治建设,同时能够促进社会主义和谐。因此,完善行政监督在当代社会政治生活中发挥着举足轻重的作用。目前,我国行政监督存在法制不健全、机制不规范、缺乏对监督主体的监督等问题,造成这些问题有政治体制滞后、传统文化制约等原因。通过分析我国现有行政监督制度与国外的行政监督体制不同之处,针对我国行政监督体制中存在的问题,应当从健全行政监督相关制度、完善行政监督实施体系、加强对行政监督主体的监督三个角度,以法治化和制度化为主线,提出完善我国行政监督的对策意见。
【关键词】:法治国家 行政权力 行政监督
【学位授予单位】:江西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630.9;D922.1
【目录】:
- 摘要7-8
- Abstract8-9
- 1 导论9-15
- 1.1 研究背景和意义9-10
- 1.1.1 研究背景9
- 1.1.2 研究意义9-10
- 1.2 国内外文献综述10-12
- 1.2.1 国外主要研究成果综述10-11
- 1.2.2 国内相关研究成果综述11-12
- 1.3 研究内容与方法12-14
- 1.3.1 研究内容12-13
- 1.3.2 研究方法13-14
- 1.4 技术路线图14-15
- 2 行政监督体系及其法治化概述15-25
- 2.1 行政监督体系的基本构成15-19
- 2.1.1 我国行政监督体系概况15-17
- 2.1.2 中外行政监督体系比较17-19
- 2.2 行政监督法治化的内涵和特征19-21
- 2.2.1 行政监督法治化的内涵19-20
- 2.2.2 行政监督法治化的特征20-21
- 2.3 行政监督法治化的必要性21-25
- 2.3.1 深化行政体制改革的重要内容21
- 2.3.2 促进行政机关依法行政的基本要求21-22
- 2.3.3 市场经济发展的必然要求22-23
- 2.3.4 行政机关廉洁高效的切实保障23-25
- 3 我国行政监督中的现存问题及原因25-34
- 3.1 行政监督相关法制不健全25-28
- 3.1.1 行政监督立法滞后、制度不健全25-26
- 3.1.2 司法监督独立性不够,司法审查制度不完善26-27
- 3.1.3 社会监督缺少法律的保护,群众监督的成本较高27-28
- 3.2 行政监督实施机制不规范28-30
- 3.2.1 行政监督机制落实难度大28-29
- 3.2.2 行政监督手段单一29
- 3.2.3 行政监督程序有待改进29-30
- 3.3 缺乏对行政监督主体的监督30-31
- 3.3.1 多元化的监督力量缺乏有效协调30-31
- 3.3.2 监督主体自身的监督存在缺位31
- 3.4 我国行政监督问题的深层原因分析31-34
- 3.4.1 政治体制改革相对滞后31-32
- 3.4.2 传统文化的不良影响32-34
- 4 推进行政监督法治化的对策建议34-41
- 4.1 健全行政监督的相关制度34-35
- 4.1.1 重视和加强行政监督相关立法34
- 4.1.2 坚持司法独立原则,加强司法监督34-35
- 4.1.3 完善行政复议制度35
- 4.2 完善行政监督实施体系35-39
- 4.2.1 制定合理的行政监督运行程序35-36
- 4.2.2 促进行政监督运行程序公开36-37
- 4.2.3 加强对行政监督运行程序的考评37-38
- 4.2.4 对行政监督体制和方式进行革新38-39
- 4.3 加强对行政监督主体的监督39-41
- 4.3.1 充分发挥信访举报的监督优势39
- 4.3.2 落实政务公开和完善舆论监督39-40
- 4.3.3 进一步加强行政监督队伍建设40-41
- 结语41-42
- 参考文献42-46
- 致谢46-47
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