我国房地产市场宏观调控法律问题研究

发布时间：2017-08-03 03:16

  本文关键词：我国房地产市场宏观调控法律问题研究

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【摘要】：住房市场化、货币化改革后,房地产行业现已成为我国经济的重要组成部分,其对相关行业的巨大带动效应,对于我国经济增长起到巨大的推动作用。同时,该行业的产品又在人民日常生活中占据及其重要的位置,所以房地产行业的发展对于我国经济社会生活有着重大影响,自然受到国家和民众的高度关注。由于市场的先天缺陷,房地产业在高速发展中取得了重大成果但也暴露出诸多问题:房价增长过快、市场投机严重、社会财富再分配不均等。如何在保证人民住房要求的同时维持房地产行业健康发展,已成为政府对房地产市场调控的重要目标。房地产市场宏观调控即国家凭借经济、法律和行政等调控手段,从宏观上对房地产市场进行调节和控制,以促进房地产市场在供需总量和结构上的优化与平衡,实现房地产与国民经济的协调发展。但在我国实践中,长时间以来我国房地产的宏观调控始终缺少法律秩序的维护,不仅调控的效果与预期结果相悖,更会破坏市场机制,导致房地产市场秩序混乱。因此,房地产市场调控法治化的重要性不言而喻。我国房地产市场的宏观调控政策与法律始终存在着差异性,在调控过程中公权力缺少法律约束,私权利缺少法律保护,调控范围、调控程序也不尽完善。房地产宏观调控是一个系统工程,需要在土地、金融、税收等多方面提供科学合理的法律制度设计,只有协调好政府与市场、中央与地方之间的关系,才能根本解决目前房地产市场宏观调控不利的局面。本文直面目前房地产市场调控中存在的主要问题,从经济法治的价值理念入手,参考国外已有的先进经验,结合我国实际,探讨房地产市场宏观调控法治化的实现路径,提供可供操作的改良之策。
【关键词】：房地产 宏观调控法 中央与地方 法治化
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.29
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 第1章 房地产市场宏观调控概述10-17
• 1.1 我国房地产市场宏观调控概念内涵10-11
• 1.1.1 房地产市场10
• 1.1.2 宏观调控10
• 1.1.3 房地产宏观调控法律制度10-11
• 1.2 我国房地产市场宏观调控法律关系11-12
• 1.2.1 房地产宏观调控法律关系的性质11
• 1.2.2 房地产宏观调控法律关系的主体和客体11
• 1.2.3 房地产宏观调控法律关系的调控手段11-12
• 1.3 我国房地产市场宏观调控政策12-13
• 1.3.1 税收政策12
• 1.3.2 房贷政策12
• 1.3.3 限购政策12-13
• 1.3.4 保障住房政策13
• 1.4 我国房地产市场宏观调控发展历程13-17
• 1.4.1 房地产市场宏观调控宽松期13-14
• 1.4.2 房地产市场宏观调控紧张期14
• 1.4.3 房地产市场宏观调控调整期14-15
• 1.4.4 房地产市场宏观调控加压期15
• 1.4.5 房地产市场宏观调控收缩期15
• 1.4.6 房地产市场宏观调控刺激期15-17
• 第2章 我国房地产市场宏观调控现状分析17-24
• 2.1 房地产市场宏观调控必要性17-18
• 2.1.1 保障金融市场安全17
• 2.1.2 促进房地产行业良性发展17-18
• 2.1.3 满足人民群众居住权18
• 2.1.4 维护社会和谐稳定18
• 2.2 我国房地产市场宏观调控现状18-21
• 2.2.1 房地产市场宏观调控的现实状况18-19
• 2.2.2 房地产市场宏观调控的合法性分析19-20
• 2.2.3 房地产市场宏观调控的实施绩效分析20-21
• 2.3 我国房地产市场调控的法治困境21-24
• 2.3.1 房地产宏观调控理念缺失21
• 2.3.2 房地产宏观调控法律体系不健全21-22
• 2.3.3 房地产宏观调控权力配置不合理22
• 2.3.4 房地产宏观调控责任制度不完善22-24
• 第3章 国外房地产市场宏观调控的借鉴与启示24-28
• 3.1 国外房地产市场宏观调控法律政策24-25
• 3.1.1 金融政策24
• 3.1.2 土地供应24-25
• 3.1.3 税收调整25
• 3.2 对我国的启示25-28
• 3.2.1 提升经济法治理念25-26
• 3.2.2 完善经济法律制度26-28
• 第4章 我国房地产市场宏观调控制度的完善28-35
• 4.1 提升宏观调控的经济法法治理念28-30
• 4.1.1 树立科学的宏观调控理念28
• 4.1.2 确定明确的宏观调控主体28-29
• 4.1.3 分配合理的宏观调控权力29
• 4.1.4 落实到位的宏观调控责任29-30
• 4.2 完善宏观调控的经济法立法体制30-32
• 4.2.1 合理界定政府调控市场的权力边界30
• 4.2.2 提高调控政策制定过程的公众参与30-31
• 4.2.3 健全宏观调控相关法律法规31
• 4.2.4 加强宏观调控配套机制建设31-32
• 4.3 房地产市场宏观调控的经济法制度完善32-35
• 4.3.1 财政税收调控法律制度完善32
• 4.3.2 货币金融调控法律制度完善32-33
• 4.3.3 土地住房调控法律制度完善33-35
• 第5章 结论35-36
• 参考文献36-38
• 后记38

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本文编号：612420