我国国家公园立法研究

发布时间：2017-08-04 01:07

  本文关键词：我国国家公园立法研究

  更多相关文章： 国家公园 立法 国家公园管理法

【摘要】：生态环境和自然资源是人类赖以生存和发展的重要保障。当今人类社会的发展,在生产能力快速发展、经济迅速提高的情况下,生态环境和自然资源问题日益严重,已经严重影响到社会的发展,并且成为现在我们必须面对以及迫切解决的问题。目前,各个国家及政府已经意识到要实现社会与经济可持续发展,自然资源问题的解决迫在眉睫,我们不仅要解决自然资源的问题,还要对我们赖以生存的环境加以保护。自然保护区是保护自然资源、维护生物多样性、确保生态环境的良性发展的重要保障,而国家公园是自然保护区的形式之一,它体现了生态价值、经济价值、研究价值是为人类的生存和发展创造了便利的条件,同时,也对国家的生态环境系统的维护具有重要的战略性意义。自然保护区的建立是对生态环境的重要保护手段之一,是各个国家保护生态环境的方式之一。我国现在对于自然保护区管理与保护的法律体系日益完善,但在国家公园立法方面有所缺失。所以本文主要研究的是我国国家公园立法问题,从而进一步完善我国自然保护区立法体系,解决我国自然资源现在所面临的问题。本文通过对国家公园的认识了解,主要是对国家公园的定义、功能、管理模式、管理特点以及现在国外和台湾地区国家公园的发展现状以及国家公园与我国其他自然保护区关系的分析,发现我们对环境保护缺少足够的重视,使得我们在国家公园建立的过程中并没有给予过多的关注,其发展的状态也不够成熟。我国现在在国家公园立法方面只有地方法规,即《云南省国家公园管理条例》,该《条例》只是对云南地区国家公园进行管理与保护,针对的是云南省国家公园的发展现状,具有特殊性,对于我国其他区域国家公园发展可能并不适合,使得我国国家公园中的自然资源难以得到有效地保护。所以,为了使得我国国家公园的自然资源得到更好的保护与利用,要建立一部统一的法律规范。本文通过对云南省国家公园的发展现状以及《云南省国家公园管理条例》制定和规定作为研究对象进行探讨,通过分析云南省国家公园立法现状,综合我国其他自然保护区法律法规的制定,分析其他国外国家公园以及台湾地区国家公园的立法,结合我国国情,对于我国国家公园立法研究具有重要借鉴意义,并以此为基础来研究我国国家公园立法。
【关键词】：国家公园 立法 国家公园管理法
【学位授予单位】：东北林业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-16
• 1.1 研究背景和意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-13
• 1.2.1 国内研究现状12-13
• 1.2.2 国外研究现状13
• 1.3 国内外研究成果评价13-14
• 1.4 研究主要内容、方法、技术路线14-16
• 1.4.1 研究主要内容14-15
• 1.4.2 研究方法15
• 1.4.3 研究路线15-16
• 2 国家公园概述16-23
• 2.1 国家公园概况16-18
• 2.1.1 国家公园的概念16
• 2.1.2 国家公园的功能16-17
• 2.1.3 国家公园管理模式及特点17-18
• 2.2 国家公园的现状18-20
• 2.2.1 我国国家公园的发展现状18-19
• 2.2.2 国外国家公园的发展现状19-20
• 2.3 国家公园与其他特殊保护区的关系20-22
• 2.3.1 与自然保护区的关系20-21
• 2.3.2 与风景名胜区的关系21
• 2.3.3 与其他保护区的关系21-22
• 2.4 本章小结22-23
• 3 我国国家公园立法发展23-28
• 3.1 特殊保护区域立法23-24
• 3.1.1 自然保护区立法23
• 3.1.2 森林公园立法23-24
• 3.1.3 风景名胜区立法24
• 3.2 国家公园立法的初步探索24-25
• 3.3 制定《中华人民共和国国家公园管理法》的必要性25-27
• 3.4 本章小结27-28
• 4 国外及台湾地区国家公园立法概况及借鉴28-37
• 4.1 美国国家公园立法概况28-31
• 4.1.1 国家环境政策法28-29
• 4.1.2 国家公园组织法29
• 4.1.3 授权性立法29
• 4.1.4 专门立法29-31
• 4.2 日本国家公园立法概况31-32
• 4.3 加拿大国家公园立法概况32-33
• 4.3.1 加拿大国家公园法32-33
• 4.3.2 国家公园局法33
• 4.4 台湾地区国家公园立法概况33-34
• 4.5 启示与借鉴34-36
• 4.5.1 构建完善的国家公园法律体系34-35
• 4.5.2 明确立法的原则35
• 4.5.3 构建完整的法律制度35-36
• 4.6 本章小结36-37
• 5 制定《中华人民共和国国家公园管理法》的构想37-45
• 5.1 明确国家公园的范围37
• 5.2 立法宗旨37-38
• 5.3 立法原则38-39
• 5.3.1 持续发展原则38
• 5.3.2 保护优先原则38-39
• 5.3.3 合理开发原则39
• 5.4 基本法律制度39-42
• 5.4.1 设立与等级划分制度39-40
• 5.4.2 部门协调管理制度40-41
• 5.4.3 公众参与制度41-42
• 5.4.4 特许经营制度42
• 5.5 法律责任42-44
• 5.5.1 民事责任42-43
• 5.5.2 行政责任43-44
• 5.5.3 刑事责任44
• 5.6 本章小结44-45
• 结论45-46
• 参考文献46-49
• 攻读学位期间发表的学术论文49-50
• 致谢50-51

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本文编号：617088