农村土地承包经营权资本化法律问题研究
本文关键词:农村土地承包经营权资本化法律问题研究
【摘要】:土地承包经营权是农民享有的最重要的财产性权利。国家深化农村集体土地经营管理制度改革,推进农村土地所有权、承包权、经营权实现“三权分置”,要求进一步稳定农民的土地承包经营权,完善土地承包经营权权能,保障农户耕地承包经营权流转的合法权益,使农民能够将土地承包经营权推向市场,依法实现土地承包经营权资本化,从而规范、稳定地提高农民的财产性收入。土地承包经营权资本化是近些年来农村土地流转市场发展的趋势,农村土地流转发展迅速,但也存在诸多问题,承包经营权资本化能有效解决农村土地流转过程中出现的问题。因此,要不断完善承包经营权资本化的法律规制,引导承包经营权资本化正常发展,促进农村土地制度改革的顺利进行,保障农民的合法权益。论文共分为五部分:第一部分为导言,介绍了承包经营权资本化的背景和发展现状,陈述了承包经营权资本化的研究目的和意义及国内外研究现状、研究方法、重难点和创新点等。本文第二部分主要介绍了承包经营权资本化的相关理论。介绍了承包经营权资本化的概念和法律性质,并结合当前的理论发展和农村土地改革的趋势,分析了承包经营权资本化的理论价值和发展意义。本文第三部分介绍和分析了发达国家的土地资本化的制度。选取了大陆法系和英美法系中的典型性国家来进行分析,通过比较与借鉴,从中探寻出了适合我国国情的且有利于完善承包经营权资本化的经验及启示。本文第四部分主要分析了承包经营权资本化所面临的主要问题,对承包经营权资本化过程中要面对的种种困难进行说明,这些问题包括思想观念、制度设计以及法律制度上存在的缺陷和问题。本文第五部分针对承包经营权资本化所面临的问题提出的建议及措施,从观念转变到厘清制度,制定和完善相关法律制度等方面提出了完善承包经营权资本化的意见和建议。
【关键词】:资本化 农村土地 土地承包经营权 三权分置
【学位授予单位】:新疆师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.32
【目录】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-9
- 1、导言9-17
- 1.1 研究目的和意义9-10
- 1.1.1 选题的目的9
- 1.1.2 选题的意义9-10
- 1.2 国内外研究综述10-14
- 1.2.1 国外研究综述10-12
- 1.2.2 国内研究综述12-14
- 1.3 研究思路与方法14-15
- 1.3.1 本文的研究思路14
- 1.3.2 本文的研究方法14-15
- 1.4 本文研究的重点、难点及可能的创新点15-17
- 1.4.1 本文的重点、难点15
- 1.4.2 本文可能的创新点15-17
- 2、土地承包经营权资本化的相关概念及内涵17-27
- 2.1 农村土地承包经营权资本化的内涵17-19
- 2.1.1 资本和土地资本化17-18
- 2.1.2 土地承包经营权的资本化18-19
- 2.2 农村土地承包经营权资本化的可行性分析19-24
- 2.2.1 土地承包经营权资本化的实现路径19-22
- 2.2.2 土地承包经营权资本化的实现条件22-24
- 2.3 基于土地承包经营权资本化的发展意义24-27
- 2.3.1 加快农村土地流转,实现农地利用的高效化24
- 2.3.2 推动农村社会的深入改革,加快建成现代农业体系24-25
- 2.3.3 增加农民的财产性收益,实现农民收益的可持续性增长25
- 2.3.4 有利于完善市场资本制度,引导土地资本的科学流动25-26
- 2.3.5 有利于推动城乡一体化建设,缩小贫富差距26-27
- 3、国外发达国家农村土地资本化的实践及启示27-33
- 3.1 具有代表性的发达国家农村土地资本化的实践27-30
- 3.1.1 美国设立联邦土地银行以扶持土地融资27-28
- 3.1.2 法国完善的乡村建设组织模式28-29
- 3.1.3 以银行信用为主导的德国模式29
- 3.1.4 以农业协同体系为主体的日本模式29-30
- 3.2 发达国家农村土地资本化对我国土地资本化的启示30-33
- 3.2.1 完善的农地资本化制度是基础30-31
- 3.2.2 明确的权属制度是前提31
- 3.2.3 规范的登记制度是关键31-32
- 3.2.4 科学的风险防控机制是保障32-33
- 4、实现土地承包经营权资本化面临的突出问题33-41
- 4.1 历史与传统观念对土地承包经营权资本化的阻碍33-35
- 4.1.1 传统的农业生产方式对土地资本化的制约33
- 4.1.2“小农经济”影响土地资本化的发展33-34
- 4.1.3 城乡“二元”户籍制度阻碍土地资本化的流转34-35
- 4.2 土地承包经营权资本化制度的法律保障机制不完善35-37
- 4.2.1 土地承包经营权权属不清的制约35-36
- 4.2.2 现行法对土地承包经营权资本化流转的限制36
- 4.2.3 相关法律制度发展滞后,致使农地资本化缺乏法律依据36-37
- 4.3 土地承包经营权资本化的市场配套服务和管理机构缺失37-39
- 4.3.1 土地承包经营权资本化的公共服务体系缺失37
- 4.3.2 实现土地承包经营权资本化的金融机构缺失37-38
- 4.3.3 缺乏统一的土地承包经营权资本化监督机构38-39
- 4.4 社会服务和保障体系发展滞后对农地资本化的制约39-41
- 4.4.1 土地流转市场发展不完善阻碍农地资本化39-40
- 4.4.2 社会福利体系不健全影响农民参与农地资本化积极性40
- 4.4.3 土地承包经营权资本化的风险防范体系尚未建立40-41
- 5、建立健全农村土地承包经营权资本化的对策建议41-49
- 5.1 打破固有传统观念,树立现代农业资本化发展观念41-43
- 5.1.1 解放集体生产观念对土地资本化的限制41
- 5.1.2 鼓励规模化农业经营方式,提升农地资本化水平41-42
- 5.1.3 加快城乡一体化建设,扩大农地资本化发展市场42-43
- 5.2 完善土地承包经营权制度,推进法制化建设43-45
- 5.2.1 明确土地产权关系,清晰农村土地权能43
- 5.2.2 允许土地承包经营权进入金融市场,放活土地经营权43-44
- 5.2.3 完善土地承包经营权资本化的相关法律法规44-45
- 5.3 健全土地承包经营权资本化的市场配套服务和管理机构45-46
- 5.3.1 健全土地承包经营权权利流转规范制度45
- 5.3.2 健全土地承包经营权价格评估的专门性机构45-46
- 5.3.3 健全土地承包经营权的确权登记制度46
- 5.4 完善承包经营权资本化的法律法规,,健全社会服务与保障体系46-49
- 5.4.1 完善农地资本化市场,规范农地产权交易和交易流程46-47
- 5.4.2 健全农村社会福利体系,提高农民参与积极性47
- 5.4.3 建立农地资本化风险防控体系47-49
- 结论49-50
- 参考文献50-56
- 在读期间发表的论文56-57
- 后记57
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