行政自由裁量权司法审查标准研究
本文关键词:行政自由裁量权司法审查标准研究
【摘要】:在现代社会,行政自由裁量毫无疑问处于一个很核心、很引人注目的位置,一方面,由于立法的局限性以及行政活动的丰富多彩性,不可避免地赋予行政机关自由裁量权以弥补立法的不足,适应丰富多彩的社会实际。另一方面,行政权具有先天的扩张性,行政权的扩张和强化已经成为世界各国共同的发展趋势,行政权的扩张很大程度上意味着行政自由裁量权的扩张。由此,我们可以看出,行政自由裁量权不仅浸润到行政行为的每一个毛孔,而且从实体裁量阶段渗透到了程序裁量阶段。但是,纵观目前国内外研究现状,对行政自由裁量权的很多研究视角都放在宏观整体的理论论证上,将研究重心放在如何规制行政自由裁量权的制度设计上,而对于行政自由裁量权运行本身却缺乏系统的研究,对行政自由裁量权的司法审查标准问题也未能确立针对自由裁量权运行规律的审查标准。因此我国迫切需要通过对行政裁量权运行过程的研究,提炼出符合本国国情的行政自由裁量权种类,拓展了行政自由裁量类型化的范围。在此基础之上,还需要分析目前我国行政自由裁量权司法审查标准的相关情况,通过全面展现行政自由裁量司法审查的全景以及司法审查技术,生动再现了行政权与司法权的互动图景,探讨了司法权如何在多变的行政自由裁量权中协调自身的独立性和能动性。从实践方面看,行政审判领域缺乏完备的自由裁量权司法审查相关标准,需要通过对自由裁量权审查标准的总结和研究,确立出法院对不同阶段的行政自由裁量权不同的审查标准,在实践中提升行政权与司法权的关系,并指引今后法院对于此类案件的审理和判决。
【关键词】:行政自由裁量权 行政过程 司法审查标准
【学位授予单位】:天津财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.1;D926.2
【目录】:
- 内容摘要5-6
- Abstract6-9
- 第1章 导论9-12
- 1.1 问题的提出9
- 1.2 研究现状9-10
- 1.3 研究意义10
- 1.4 研究方法10-12
- 第2章 核心概念界定12-23
- 2.1 行政自由裁量权的内涵12-16
- 2.1.1 西方的学说12-14
- 2.1.2 我国学者的理解14-15
- 2.1.3 笔者的定义15-16
- 2.2 行政自由裁量权存在范围16-23
- 2.2.1 行政过程论概述16-17
- 2.2.2 事实认定阶段的自由裁量权17-19
- 2.2.3 要件认定阶段的自由裁量权19
- 2.2.4 行政程序阶段的自由裁量权19-21
- 2.2.5 法律适用阶段的自由裁量权21-23
- 第3章 行政自由裁量权司法审查的必要性23-27
- 3.1 行政自由裁量权滥用的表现23-24
- 3.1.1 行政自由裁量权问题表现23
- 3.1.2 各个阶段行政自由裁量权存在问题特点23-24
- 3.2 立法监督和行政监督的缺陷24-26
- 3.2.1 立法监督及其缺陷24-25
- 3.2.2 行政监督及其缺陷25-26
- 3.3 司法监督的优越性26-27
- 第4章 行政自由裁量权司法审查标准重要性及其问题27-34
- 4.1 研究司法审查标准的重要性27-28
- 4.2 目前我国行政自由裁量权司法审查标准28-30
- 4.3 司法审查标准存在的问题30-34
- 4.3.1 审查标准概念模糊31
- 4.3.2 审查标准的不统一31
- 4.3.3 事实问题和法律问题审查标准不分31-32
- 4.3.4 法院缺乏对不确定法律概念的解释权32
- 4.3.5 法院的判例没有约束力32-33
- 4.3.6 法院的地位不独立33-34
- 第5章 境外行政自由裁量权司法审查标准分析34-38
- 5.1 美国行政自由裁量权司法审查标准34-35
- 5.2 法国行政自由裁量权司法审查标准35-36
- 5.3 英国行政自由裁量权司法审查标准36-37
- 5.4 各国行政自由裁量权司法审查标准异同点37-38
- 第6章 我国行政自由裁量权司法审查标准的再构造38-45
- 6.1 司法审查标准设定的考量因素38-40
- 6.1.1 法律规定38
- 6.1.2 司法权与行政权的关系38-39
- 6.1.3 权利救济的必要性39
- 6.1.4 行政机关的自主性39
- 6.1.5 法院的功能定位和能力范围39-40
- 6.2 我国行政自由裁量权司法审查标准的设想40-45
- 6.2.1 事实认定阶段行政自由裁量权司法审查标准40-41
- 6.2.2 行政程序阶段行政自由裁量权司法审查标准41-42
- 6.2.3 法律适用阶段行政自由裁量权司法审查标准42-45
- 结语45-46
- 参考文献46-47
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,本文编号:688291
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