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宅基地使用权流转及其路径研究

发布时间:2017-08-28 11:32

  本文关键词:宅基地使用权流转及其路径研究


  更多相关文章: 宅基地使用权 集体土地 流转 法定租赁权 地上权


【摘要】:与传统上的民法权利相比,宅基地使用权是一项年轻的权利。从上世纪六十年代产生到现在宅基地才不过五十年的历史,如果从宅基地使用权真正受到法律的确认开始算时间就缩短到十年。这是因为它产生于中国的特殊历史时期,与中国的社会性质和具体国情密不可分,是中国色彩极其浓厚的民法上的一种权利设置。另外,如此有限的发展年限也使得制度设计不可能详细完备,那么随着实践的发展,宅基地制度的问题却会爆发式地显现出来。目前,宅基地使用权就走到了瓶颈的关口,具体表现是由于国家出于公共政策的目的考虑不允许其自由流转,较高层次的法律规范对流转的态度又晦暗不明,给各地司法裁判带来困难,甚至宅基地上的房屋买卖合同效力完全相反。严厉的制止流转还激发了土地大规模浪费和暗地流转等现实。从国家政策、市场经济以及私权属性层面看也印证着流转的正确性。那么基于上述现实的必要性和价值的应然性双重要求,宅基地使用权无理由拒绝流转,接下来流转如何实现即流转的路径抉择是值得讨论的问题。集体土地全部私有化的看法主张把农村土地都分给农民,与之相对的国有化路径希望都收回国家来管理,还有从比较法的角度观察引进了法定租赁权和地上权两种传统权利,四条路径各有自身的长处,当然各自的缺点也非常值得注意,综合各项因素来看,地上权路径是目前最优的选择。
【关键词】:宅基地使用权 集体土地 流转 法定租赁权 地上权
【学位授予单位】:西南交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.32
【目录】:
  • 摘要6-7
  • Abstract7-10
  • 第1章 绪论10-13
  • 1.1 问题的提出10-11
  • 1.2 研究现状11-12
  • 1.3 研究的主要内容与方法12-13
  • 第2章 宅基地使用权流转概述13-19
  • 2.1 宅基地使用权13-16
  • 2.1.1 宅基地使用权的概念13-14
  • 2.1.2 宅基地使用权的性质14-15
  • 2.1.3 宅基地使用权的法律特征15-16
  • 2.2 宅基地使用权的历史16-18
  • 2.2.1 土地私有化时期:尚无宅基地使用权16-17
  • 2.2.2 人民公社时期:宅基地制度的产生17
  • 2.2.3 改革开放以来:宅基地使用权的发展17-18
  • 2.3 宅基地使用权流转路径18-19
  • 第3章 宅基地使用权流转的现状考察19-24
  • 3.1 宅基地使用权流转的立法检讨19-21
  • 3.1.1 流转问题的重要法律规范缺失19-20
  • 3.1.2 政策性文件替代立法禁止流转20-21
  • 3.1.3 公权对于私权的管控过于严格21
  • 3.2 宅基地使用权流转的司法现状21-22
  • 3.3 宅基地使用权流转的实践考察22-24
  • 3.3.1 宅基地闲置问题22
  • 3.3.2 私下违规流转问题22-24
  • 第4章 宅基地使用权流转具有正当性24-28
  • 4.1 国家政策的转变24-25
  • 4.2 市场经济的本质要求25
  • 4.3 宅基地使用权的私权属性25-28
  • 4.3.1 私权平等25-26
  • 4.3.2 私法自治26-28
  • 第5章 宅基地使用权流转路径的理论之争28-32
  • 5.1 以否定集体所有制为前提的两种流转路径28-30
  • 5.1.1 集体土地私有化路径28-29
  • 5.1.2 集体土地国有化路径29-30
  • 5.2 以集体所有制为前提的两种流转路径30-32
  • 5.2.1 法定租赁权路径30-31
  • 5.2.2 地上权路径31-32
  • 第6章 宅基地使用权流转路径的评析与抉择32-36
  • 6.1 以否定集体所有制为前提的流转路径评析32-33
  • 6.1.1 集体土地私有化路径评析32
  • 6.1.2 集体土地国有化路径评析32-33
  • 6.2 以集体所有制为前提的流转路径评析33-35
  • 6.2.1 法定租赁权路径评析33-34
  • 6.2.2 地上权路径评析34-35
  • 6.3 地上权路径是最优选择35-36
  • 结语36-37
  • 致谢37-38
  • 参考文献38-41
  • 攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果41

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本文编号:747873

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