关于行政救助法律制度的思考

发布时间：2017-09-07 21:00

  本文关键词：关于行政救助法律制度的思考

  更多相关文章： 行政救助 法律制度 完善 对策

【摘要】：我国行政救助法律制度建设起步晚,相当长的时间发展缓慢,与公民不断增长的生活水平不相适应,在中央大力发展民生事业的时代背景下,改革和完善行政救助法律制度成为重点、热点。笔者试图通过本文的研究和论述,对行政救助的现状进行分析,介绍国外相关制度,提出完善行政救助法律制度的对策,以期对其发展有所促进。 本文由四部分组成,第一部分从行政救助概念、行政救助的性质、行政救助与相关概念的辨析、行政救助种类及行政救助的存在价值展开论述,分析行政救助的根本属性和功能。行政救助,是指基于保障社会成员生存权的目的,行政主体依照法律、法规的规定,向特定情形下的社会成员提供救援帮助的具体行政行为,具有法律性、救助性、与社会经济发展的协调性。第二部分对我国现行行政救助的法律规范进行梳理,并对行政救助制度现状加以描述,指出其存在的诸多问题并对问题产生的原因加以论述,为之后提出解决对策奠定基础。目前我国行政救助实践中存在的问题主要有：法律规范体系不完整,立法主体层次较低,监督、救济制度不完善,必要程序缺乏(听证程序、退出程序),监督、救济程序不完善。第三部分是对英国、日本、美国行政救助制度的介绍与分析,重点研究其救助制度的发展历程,制度设计,以求发现其中值得借鉴的内容。第四部分提出对健全我国行政救助制度的对策,从确立制度理论依据和法律原则,完善制度机制,建立法律体系,完善救济制度四个方面入手。
【关键词】：行政救助 法律制度 完善 对策
【学位授予单位】：天津师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.182
【目录】：

• 摘要5-6
• abstract6-10
• 一、行政救助概念、性质及价值10-18
• (一) 行政救助概念界定10-16
• 1、行政救助概念的界定10-11
• 2、行政救助的性质11-13
• 3、行政救助与相关概念的辨析13-15
• 4、行政救助的种类15-16
• (二) 行政救助的存在价值16-18
• 1、行政救助对国家的价值16
• 2、行政救助对社会的价值16-17
• 3、行政救助对个人的价值17-18
• 二、我国行政救助法律制度现状分析18-26
• (一) 行政救助法律制度的新发展18-22
• 1、行政救助类型的发展19
• 2、增加突发事故类救助19-20
• 3、行政救助制度的成果20-22
• (二) 我国行政救助法律制度的不足22-26
• 1、行政救助的权利意识淡薄22
• 2、行政救助的立法不完善22-23
• 3、行政救助的程序不完备23-24
• 4、行政救助的救济不充分24-26
• 三、域外行政救助制度分析26-33
• (一) 英国社会救助26-27
• (二) 日本公共救助27-30
• (三) 美国社会保障30-31
• (四) 域外行政救助制度的启示31-33
• 四、我国行政救助制度的完善对策33-42
• (一) 健全制度理论和法律原则33-36
• 1、确立行政救助制度理论基础33-34
• 2、确立行政救助法律原则34-36
• (二) 建立行政救助程序制度36-39
• 1、建立行政救助决策机制36
• 2、建立行政救助标准确定制度36-37
• 3、建立申请人财务审核制度37-38
• 4、引入行政救助的听证制度38-39
• 5、建立动态的退出制度39
• (三) 完善行政救助法律体系39-40
• (四) 完善行政救助救济制度40-42
• 参考文献42-44
• 致谢44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 丁绍华;欧阳波;;行政救助基本原则的法律探析——流浪汉之死引发的思考[J];党史文苑;2008年16期

2 孔繁华;;论我国行政给付的原则[J];贵州警官职业学院学报;2006年03期

3 刘继同;英国社会救助制度的历史变迁与核心争论[J];国外社会科学;2003年03期

4 席能;;行政救助决策权法治化研究[J];河北法学;2011年03期

5 孔凡河;;基本公共服务均等化视角下政府事权财权配置探究[J];河南社会科学;2010年03期

6 廖鸿;美国的社会救助[J];中国民政;2002年09期

7 席能;;行政救助标准研究——以最低生活保障标准为例[J];河南社会科学;2012年10期

8 席能;;略论行政救助中的辅助性原则[J];河南社会科学;2013年10期

，

本文编号：809856