基层执法中的专项行动:原因、实践及后果——以公安专项行动为例

发布时间：2017-09-07 23:48

  本文关键词：基层执法中的专项行动:原因、实践及后果——以公安专项行动为例

  更多相关文章： 专项行动 基层执法 目标管理责任制 锦标赛机制 法治风险

【摘要】：在基层社会,一线执法的低可见性、执法事务的复杂性、执法行为的伸缩性凸显了常规性机制的治理困境。专项行动通过建构目标管理责任制、执法锦标赛机制,来激励一线执法、整合执法资源,弥补常规性机制的不足。专项行动例行化,拓展了执法职能,重构条块关系,实现科层体制的制度发展与创新。专项行动改变执法逻辑,产生选择性执法和暴力执法的风险。专项行动与常规执法机制互为补充关系。在治理转型背景下,既需要防治专项行动的法治风险,更需要理解和发挥专项行动的组织功能和治理功效,从而推动国家治理体系和治理能力现代化。
【作者单位】： 吉林大学司法文明协同创新中心;
【关键词】： 专项行动 基层执法 目标管理责任制 锦标赛机制 法治风险
【基金】：国家社会科学基金重点项目“国家治理能力视野下的乡镇执法权配置与运行研究”(15AFX008)的研究成果
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 1相关研究参见:何海波:《行政法治:我们还有多远》,《政法论坛》2013年第6期,第25-43页;郑春燕:《行政裁量的政策考量——以运动式执法为例》,《法商研究》2008年第2期,第62-67页;何艳玲:《中国土地执法摇摆现象及其解释》,《法学研究》2013年第6期,第61-72页。——以公安专项，

本文编号：810645