公职人员利益冲突治理法治化研究

发布时间：2017-09-15 18:17

  本文关键词：公职人员利益冲突治理法治化研究

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【摘要】：腐败是吏治的毒瘤。要想遏制腐败的蔓延,就必须既保持强有力惩治的同时,又积极采取措施预防腐败的发生。大量国家和地区的反腐败经验教训表明,有效的公职人员利益冲突治理制度对于预防腐败起着基础性的作用。特别是中国共产党第十八届三中全会指出:“深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。”笔者认为,如果不对利益冲突进行有效的治理,就很有可能引发腐败。因此将公职人员利益冲突治理法治化,不仅是落实《联合国反腐败公约》对缔约国要求的需要,更是源头上有效治理腐败的重要环节。笔者通过文献研究法、比较分析法和实证研究法等研究方法分析了利益冲突的定义,其与腐败的关系。借鉴了廉政建设先进国家和地区的治理制度,以及我国原有的利益冲突治理制度等方面。希望能提出目前适合我国国情,同时又较为有效的利益冲突解决机制。笔者受古时我国大禹治水和古希腊亚里士多德对法治定义的启发,较为创新地提出对公职人员利益冲突问题“易疏不易堵”应当变防止为治理,将利益冲突治理法治化作为是一个系统性的综合工程,坚持顶层设计,从宏观外部环境到微观内部制度全方位综合协调,才能真正有效的将利益冲突治理法治化的结论。
【关键词】：利益冲突 腐败 治理 法治化
【学位授予单位】：中共中央党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1;D997.9
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-10
• 一、利益冲突概念和表现形式10-14
• （一）利益冲突的概念10
• （二）利益冲突的表现形式10-12
• 1、交易型利益冲突11
• 2、影响型利益冲突11
• 3、“旋转”型利益冲突11-12
• （三）利益冲突治理制度对于预防腐败的必要性12-14
• 1、利益冲突与腐败的关系12-13
• 2、利益冲突治理法治化对于预防腐败的有效性13-14
• 二、我国公职人员利益冲突治理制度的历程及反思14-17
• （一）我国公职人员利益冲突治理制度的历程14
• （二）我国公职人员利益冲突治理制度的反思14-17
• 1、理论不足缺乏意识15
• 2、没有明确法律依据15
• 3、配套制度建设不健全15-16
• 4、监督机制缺失，，处罚力度有限16-17
• 三、廉政先进国家和地区公职人员利益冲突治理制度及启示17-22
• （一）美国公职人员利益冲突治理制度17-19
• 1、禁止性制度17
• 2、剥离性制度17-18
• 3、回避性制度18
• 4、限制性制度18-19
• 5、公开性制度19
• （二）香港公职人员利益冲突治理制度19-22
• 1、禁止性制度20
• 2、剥离性制度20
• 3、回避性制度20
• 4、限制性制度20-21
• 5、公开性制度21-22
• 四、完善我国公职人员利益冲突治理法治化的建议22-30
• （一）健全微观具体制度.22-26
• 1、规制行政自由裁量22-24
• 2、完善利益冲突治理配套制度24-26
• （二）改善宏观外部环境26-30
• 1、推进顶层设计26-27
• 2、树立廉洁文化27-28
• 3、转变政府职能28
• 4、加大处罚力度28-30
• 结语30-31
• 参考文献31-33
• 致谢33

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李媛媛;;公职人员信息报告制度的理论基础:一种复合性理论框架[J];东方法学;2014年03期

2 彭益民;;构建农村公共文化服务评估指标体系的探讨[J];武陵学刊;2015年05期

3 谢林W

本文编号：858132