交通行政处罚中“一事不再罚”之“一事”问题探析

发布时间：2017-09-21 00:14

  本文关键词：交通行政处罚中“一事不再罚”之“一事”问题探析

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【摘要】：行政处罚领域采用一事不再罚原则,有利于进一步保障公民的权利和促进依法行政,其以"过罚相当"为理论基础。行政处罚之一事不再罚具有不同于民事诉讼和刑事诉讼中该理论的特点。此特点也决定了其"一事"的构成要件的不同:在行政相对人违法事项构成中,包含三个要件,即客观方面(行为或状态)、主体、主观方面。在具体的交通行政处罚中,对于一事的认定应区别不同情况,考虑到其借助于车辆而对人处罚及对交通违法检测方式的特性,采用(以时间或距离为标准的)切割法划分处断中的一事。对于闯红灯、违法停车、无证驾驶、超载或车辆改装事项,也采用切割法。其中,在合理的矫正期间终结后不改变违法状态的行为,应作为新的"一事"论断,而不受一事不再罚原则限制。超速和违法停车行为属于继续犯,无证驾驶、超载和违法改装车辆属于状态犯,对状态犯的处罚不宜适用切割法划分事数。
【作者单位】： 浙江大学光华法学院公法与比较法研究所;贵州省委党校;
【关键词】： 处断的一事 违法构成要件 切割法 继续行为 持续行为
【基金】：中国博士后科学基金第五十四批项目《交通行政处罚中“一事不再罚”之“一事”认定问题研究》阶段性研究成果;项目编号:503000-X93103
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 目次一、引言二、一事不再罚基本理论　(一)一事不再罚的形成过程　(二)行政处罚中一事不再罚的理论基础及价值三、行政处罚一事不再罚之“一事”判断基准——相对人违法构成要件　(一)自然事件之“一事”构成要件　(二)行政相对人违法“一事”之构成要件四、交通违法中“一事

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本文编号：891231