中国城市社区治理政策的困境、原因与对策——基于政策分析的视角

发布时间：2017-10-13 21:14

  本文关键词：中国城市社区治理政策的困境、原因与对策——基于政策分析的视角

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【摘要】：当前中国城市社区治理正在力图摆脱传统的国家包办一切的情形,逐渐构建"多方协同、合作共治"新的政策框架,这也是当前社区治理体制转型的前沿点。从公共管理的国际经验来看,该框架具有重要的进步意义,然而,正是这样一个"好"政策却在当前现实中遭遇了一系列治理的困局。从政策分析的视角来观察,造成社区治理困局的并非是政策框架本身,而是源于一系列政策前提的缺失,它们涉及政治、经济与技术、社会与环境、社区基础以及行政与法律多个方面。因此,未来公共政策应当在保持既有社区治理框架先进性的同时,努力构建能保证其顺利运行的政策前提,尤其需要注重培育社区社会组织发展、完善物业管理法律法规、加强对社区居民理性公民意识和现代公益理念的培育。
【作者单位】： 清华大学公共管理学院公益慈善研究院;国家卫生计生委流动人口服务中心;北京师范大学社会发展与公共政策学院社会公益研究中心;
【关键词】： 社区治理 政策前提 社会组织
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大课题(12JZD021)
【分类号】：D669.3
【正文快照】： 在当前中国的城市社区,以《物业管理条例》和《居委会组织法》为基础,政府逐步构建了以居委会、物业公司和业主委员会为核心治理主体的政策框架。在此框架中,政府、居委会、物业公司、业委会以及社区居民均被赋予了各自的权利与责任,其目的是理顺社区治理与服务中各个利益相关

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本文编号：1027101