韶关市地税局绩效管理的现状与对策研究
本文关键词:韶关市地税局绩效管理的现状与对策研究
【摘要】:绩效管理作为政府部门转变政府职能,创新行政管理方式的重要举措,是现代重要的管理方法和工具。公共部门积极引入绩效管理,通过持续改进的管理过程,转变当前的层级官僚体制,采取竞争管理机制,在持续沟通的前提下,提升工作效能,最终实现转变思想意识。税务部门作为公共部门,开展绩效管理工作,为的是创新管理方式,提升管理质量,完善激励机制,实现税务部门战略目标和税收治理现代化,促进地税事业的科学发展。论文期望全方位地通过公共部门绩效管理规范性学习、研究借鉴,综述新公共管理理论并明晰绩效的概念,结合韶关市地税局开展绩效管理进行案例分析,阐述其绩效管理工作开展的“五个”主要原则,论述绩效管理开展“点面结合”的管理内容,实施步骤,绩效应用效果。论文通过问卷调查的形式从中挖掘出基层税务公共部门绩效管理存在的问题,分别从绩效管理基础性、管理制度性、管理公平性、人力资源建设储备这四个方面进行论证分析原因。论文提出基层税务部门引入绩效管理,要结合实际情况,夯实基础性工作,规范好制度建设,充分利用人力资源,树立起数据思维,探索和创新税收智能管理工作的新机制、新方法、新领域,将数据思维应用到绩效管理。我们要将单位部门绩效和岗位个人绩效融合形成有机整体,点面结合,通过数据分析并挖掘出重要内容,要因地制宜地构建综合治理的绩效管理,要利用信息技术完善基础建设工程,做好内控建设等制度约束机制,规范绩效管理评估运用,发挥好绩效管理这一平台,应用到开发人力资源,以此更好地解决基层税务部门绩效管理的问题,促进公共部门事业的发展。
【关键词】:韶关市地税局 公共部门 绩效管理
【学位授予单位】:广西师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630.3;F812.42
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 一、绪论8-15
- (一) 研究背景及意义8-9
- 1. 研究背景8
- 2. 研究意义8-9
- (二) 研究的思路和方法9-10
- 1. 研究思路9-10
- 2. 研究方法10
- (三) 国内外研究与实践现状评述10-15
- 1. 国外公共部门绩效管理研究现状评述10-12
- 2. 国内公共部门绩效管理研究现状评述12-13
- 3. 国外税务部门的实践现状情况13-14
- 4. 国内税务部门的实践现状情况14-15
- (四) 论文研究的创新点和不足之处15
- 1. 研究的创新点15
- 2. 研究的不足之处15
- 二、相关概念的界定与研究的理论基础15-19
- (一) 相关概念的界定15-18
- 1. 公共部门绩效界定16-17
- 2. 公共部门绩效管理17-18
- (二) 研究的理论基础18-19
- 三、韶关市地税局绩效管理的现状19-32
- (一) 韶关市地税局发展背景19-21
- 1. 机构设置情况19
- 2. 人力资源情况19-21
- 3. 工作主要职责21
- (二) 韶关市地税局绩效管理的现状21-32
- 1. 绩效管理主要原则22-23
- 2. 绩效管理实施步骤23-31
- 3. 绩效管理应用效果31-32
- 四、韶关市地税局绩效管理存在的问题与原因分析32-39
- (一) 绩效管理存在的主要问题32-37
- 1. 绩效管理认知理解不清的问题32-33
- 2. 绩效管理指标难以量化的问题33-35
- 3. 绩效管理规范不明的考核问题35-36
- 4. 绩效管理的过程沟通不畅问题36
- 5. 绩效管理应用效果不明显问题36-37
- (二) 绩效管理的问题原因分析37-39
- 1. 绩效管理的基础性准备工作不足原因37-38
- 2. 绩效管理的制度规范性建设不足原因38
- 3. 绩效管理的实施过程公平性不足原因38-39
- 4. 绩效管理的人力资源建设不足原因39
- 五、韶关市地税局绩效管理改进的对策建议39-46
- (一) 夯实绩效管理的基础性准备工作39-42
- 1. 建立完善明晰的岗位与责任匹配体系40
- 2. 构建业务服务规范的反馈系统40-41
- 3. 制定税收业务标准的管理方式41-42
- (二) 实施绩效管理的制度规范化建设42-43
- 1. 内控机制激活基层单位绩效管理活力42
- 2. 完善内控建设与岗位绩效相结合的管理机制42-43
- (三) 规范绩效管理的公平评价机制43-44
- 1. 实施科学的绩效管理激励机制43-44
- 2. 畅通公开透明的沟通申诉渠道44
- 3. 凸显系统外部的反馈评价作用44
- (四) 发挥绩效管理效应规划人才培养44-46
- 1. 规划绩效管理的个人发展设计44-45
- 2. 构建绩效应用的人力资源管理系统45-46
- 结语46-47
- 注释47-49
- 参考文献49-51
- 致谢51-52
- 附录I52-54
- 附录II54-55
【参考文献】
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,本文编号:1041524
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