论行政监察制度中公众参与的必要性——以“新公共管理理念”和“群众路线”的融合为视角
本文关键词:论行政监察制度中公众参与的必要性——以“新公共管理理念”和“群众路线”的融合为视角
【摘要】:"群众路线"是中国共产党最根本的工作路线,要求"一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去"。基于我国行政监察工作主体——纪委、行政监察局"联署办公"的现实特点,"群众路线"也成为我国行政监察的一项根本工作路线、指导思想。学生近期在学习新公共管理、公私协力方面的知识,所以在对"群众路线"与我国行政监察制度的发展之间的关系进行思考时,自然的看到了新公共管理的影子和现实可能性。故而,从公众参与、公司协力角度对我国行政监察制度发展进行了一些思考。学生作此文之思路是:首先,以介绍行政监察本身的作用与功能作为逻辑起点;其次,通过引用社会学中"功能主义"、公共管理学中"行政环境"、制度经济学中"交易成本"三个理论作为视角,探讨行政监察制度建设、运行中公众参与的必要性;再次,融合"新公共管理理念"、"群众路线"作为行政监察中引入公众参与的理论基础和政治基础;最后,对我国行政监察制度进行实证分析并提出若干建议。
【作者单位】: 河南师范大学;
【关键词】: 行政监察 公众参与 群众路线 新公共管理
【分类号】:D630.9;D252
【正文快照】: 一、何谓行政监察行政监察,就是“国家行政机构内专门行使监督职权的机关,依法对国家行政机关、国家公务员行使行政权力的行为进行的监视和督察。”行政监察作为国家行政管理体系中的一个重要组成部分,是政府的一种自我制约和内部监督,是实施有效行政管理的一个必不可少的重要
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