我国地方政府公共政策执行层面上的问题研究

发布时间：2020-03-18 13:57

【摘要】： 公共政策执行过程是公共政策制定过程的“延续”，也是公共政策达到预期功效、解决实际问题的关键所在。但是在实践中，各级政府或者决策机构往往过于重视针对某个特定的社会公共问题来制定科学的、合理的公共政策，而容易忽视对公共政策的执行过程的科学系统的研究，进而造成公共政策执行过程的相对薄弱。尤其是在我国这样一个拥有庞大地方政府体系的国家，对地方政府公共政策执行的研究上还存在着很多问题，其公共政策执行的有效程度还不能完全满足社会发展对公共政策执行的要求。本文试图对这些问题进行深层次的分析，以挖掘隐藏在这些问题背后的深刻原因，并在学习借鉴我国学者对正策执行研究的基础上，对我国地方政府公共政策执行的改善提出了对策，以形成我国有效的地方政府公共政策执行体制。 导论部分主要从国内外两个方面概述了本文所研究问题的背景，简单叙述了从重视政策制定到重视政策执行的发展过程，并简单提及目前我国对公共政策执行的研究现状，而且对贯穿本文的理论指导和研究方法作了概述。 正文部分主要论述了以下几个问题： 地方政府公共政策执行层面有关问题的理论分析。本部分主要是指出地方政府公共政策执行的几个相关的概念，并且对公共政策执行研究领域中目前所主要的研究内容作了阐述：我国地方政府公共政策的研究的几种模型以及影响政策执行的主体因素。主要有三种模式：“自上而下”的模式，“自下而上”的模式以及整合型模式，这三种模式对公共政策的执行产生了重要的影响。一项政策是否能够顺利执行并取得有效成果，要受到不同阶段参与主体的影响，主要是政策制定主体、执行主体和目标群体的影响。 我国地方政府公共政策执行的社会环境分析，，主要阐述影响我国地方政府公共政策顺利执行的各种元素、公共政策执行所受到的挑战及其新形势下的发展方向问题。在我国市场经济的环境下，传统执行体制已经不适应，要求公共政策执行主体的多元化；其次是公共政策执行体制的混乱的问题，需要改变适应变革的社会。新形势下，我国地方政府公共政策所面临着众多挑战，并指出在这种挑战下，受到新公共管理理论影响所具有的变化。 保证地方政府公共政策执行有效的相关政策，主要是一方面推进行政体制改革，合理划分中央和地方政府权力；另一方面，创新公共政策的执行机制，建立有效的机制。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D625

【引证文献】

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本文编号：2588808