网约车监管面临的困境及对策研究

发布时间：2020-05-12 13:24

【摘要】：随着“互联网+”和共享经济的发展,近年来,我国网约车行业出现了爆炸式发展,给乘客带来更好出行体验的同时,给传统出租车市场带来冲击,引发了一系列的对抗事件。同时,网约车也存在安全、服务、无序竞争等方面的问题。在此背景下,2016年国家层面出台了网约车管理办法,我国成为首个赋予网约车合法身份的国家。然而,各地方政府陆续出台的管理办法实施细则却引发了广泛争议,许多监管要求难以落实,一度缓解的居民打车难、打车贵等问题重新出现。本文试图分析网约车政府监管实践中存在的问题及原因,从而有针对性地提出完善建议。首先介绍了本文的研究背景,梳理了国内外关于网约车监管的研究现状,界定了网约车和政府监管的基本概念,阐释了网约车监管问题研究的理论依据,并从我国网约车发展情况和监管的现状出发,指出当前政府对网约车监管仍需改进和完善。在此基础上,分析了网约车监管中面临的四个方面的问题,包括监管法规仍有可待完善之处、网约车平台乱象丛生、网约车服务质量有待进一步提高、利益博弈影响网约车监管政策有效性等。最后,对如何完善我国网约车监管政策更好地促进行业发展进行了探讨,提出五个方面的对策,即坚持审慎包容,进一步完善监管法规;构建多部门监管联动机制,压实网约车平台责任,规范平台行为;建立网约车平台积分管理制度,推动网约车平台提升服务质量;坚持公平公正公开,坚守程序正义,杜绝利益相关方干扰,为网约车发展提供更大空间;创新思路,对网约车司机实行全职、兼职分类管理。
【图文】：

济南司机陈超诉济南客管中心的全国网约车第一案成功入件”。网约车司机陈超能够在一审和二审中接连胜诉，反映了法院对交通新业态的肯定和支持。逡逑２０１７年６月１９日，交通运输部相关司局在北京召开网约车监管信息交据接入情况研讨会，明确下一步将完善数据接入和信息共享机制，加强考核，定期向社会公开，并纳入行业服务质量信誉考核结果。逡逑２０１７年１２月２８日，美团打车正式在全国７个城市的美团Ａｐｐ上开通打美团正式进军网约车市场。逡逑２０１８年２月２７日，交通运输部办公厅发布了关于《网络预约出租汽交互平台运行管理办法》的通知。逡逑２０１８年３月２７日，由中国出租汽车产业联盟主办的维护出租汽车行业研讨会在北京举行，包括首约、滴滴、神州、大众出行、曹操、美团在网约车平台，与来自北京、上海、重庆、大连、深圳、青岛等地的出租，以及数位不同领域的专家学者，面对面探讨如何在出租汽车行业创建环境，呼吁进一步完善出租汽车改革政策，促进行业健康和良性发展。逡逑２０１０逦２０１２逦２０１５邋２０１６邋２０１？逡逑

麟}恪鰎婪祝鳎椋翦危鸰L纪逡逑图３．１我国网约车市场主流平台上线时间逡逑３．１．２我国网约车市场规模和主流平台情况逡逑２０１４年以来，以“滴滴”、“优步”为代表的网约车用户取得爆发式增长，由逡逑２１逡逑
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F572;F724.6

【参考文献】

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本文编号：2660283