治理视角下中国海关管理模式优化研究

发布时间：2020-05-13 18:39

【摘要】：自上世纪九十年代以来,“治理”理论开始进入管理学领域的前沿地带,公共治理提出以“善治”为目标重新思考政府管理公共事务的更优模式。它要求政府抛弃垄断、强制、命令式的管理模式,取而代之以多方参与、平等合作、共同治理的新模式。海关作为国家进出境监督管理机关,依据法律法规和有关政策代表国家在进出境环节就政治、经济等事务实施具体管理行为。作为政府管理机关之一,海关充分意识到自身与其管理相对方或其他主体之间已不仅仅是单纯的管理与被管理的关系,而应是平等合作、规范指导等多元化合作关系。就目前海关管理实践来看,虽然以合作视角出发,就海关管理向海关治理转变做了一些有益的探索和尝试,但单向行政命令式管理仍然处于主导地位,双向互动合作式管理没有形成体系。这一管理模式上的滞后,直接导致海关管理工作中角色不清,效率不高,执法满意度提升乏力等现象无法得到有效解决。本文试图以新公共管理理论、多中心治理理论、公共选择理论以及新公共服务理论等为指导,透过合作管理的视角,探索海关与其管理相对方和其他相关主体之间开展合作管理的方法和途径,从而构建海关治理的理想模型,并寻找海关管理向海关治理转变的更优方案。
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F752.5;D630

【共引文献】

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本文编号：2662373