北京军区离退休干部医疗保障社会化问题研究

发布时间：2020-05-15 18:10

【摘要】： 本文从公共管理学的角度出发,利用管理学、经济学的研究方法,考察了北京军区离退休干部医疗保障工作的现状,指出了北京军区离退休干部医疗保障工作存在的问题,分析了对其实施社会化改革的必要性与可行性,并在此基础上探讨了北京军区离退休干部社会化医疗保障模式的设计。 现行的离退休干部医疗保障体系实施以来,保障了一大批离退休干部的身体健康需要,发挥了不可或缺的作用;然而,随着经济社会整体上由计划体制向市场体制的转轨,原来的那套保障体系就显得落后了。与地方上的医疗保险相比服务水平低,从效费比的角度讲军事经济效益不高,患者缺乏成本意识,军队离退休干部医疗保险保障体系不完善,缺乏对医疗机构的有效管理,部分离退休干部的政治待遇没有得到落实,影响了他们的心理健康,“苦乐不均”的问题仍然十分突出。 按照科学发展观的要求,在发展中贯彻落实以人为本这一理念,就要采取措施提升军区离退休干部的医疗保障工作水平。文章经过分析,认为对军区离退休干部的医疗保障实施社会化改革是一个得当的解决办法。 北京军区离退休干部医疗保障实施社会化改革具备必要性。社会化改革能够缓解经费不足的问题,社会化改革是适应社会主义市场经济发展的必要措施,社会化改革能够提高离退休干部享受医疗保障水平,社会化改革能够带来很好的社会效应,社会化改革是适应时代发展要求的必要措施。 北京军区离退休干部医疗保障实施社会化改革具备可行性。医疗保障社会化改革拥有理论支撑,江苏省南通军分区、湖南省公安厅等单位的实践活动提供了有益的尝试,医疗保障社会化改革具备现实条件。这些条件表现在,医疗保障社会化改革具备政策、法律依据,地方医疗环境的改善为军人医疗保险社会化奠定了物质基础,国民经济的快速发展提供了坚实的经济基础,商业保险资源发展迅速,保险业积累了丰富的实践经验,外军的医疗保障实践也提供了有益借鉴。 北京军区离退休干部的社会化医疗保障,是一种系统的保障方式,它应该依托蓬勃发展的社会医疗保障体系,健全国家主导的离退休干部医疗保障管理组织结构,完善离退休干部医疗保障的监督和管理机制,不断提高离退休干部医疗保障体系与时俱进的能力。
【图文】：

国防科学技术大学研究生院公共管理硕士(MPA)学位论文救助是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收助，以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。社会救助供最低生活保障，其目标是扶危济贫，救助社会脆弱群体，人群和困难人群，体现了人道主义思想。会福利福利是社会保障的最高层次，是社会保障所要实现的最高目众福利，改善国民的物质文化生活，它把社会保障推上了最高会优抚优抚是社会保障体系的特殊构成部分，属特殊阶层的社会保抚恤。社会优抚的对象是军人及其家属，它是对军人及其家一般来源于国家财政拨款。

汛釹吹谋呒市в玫谄吒龅ノ坏南鉪汛釹吹谋呒市в猛?2.3 边际效用递减规律示意图2.4.3 社会保障的适度水平理论社会保障需要保持在一个适度的水平，即既能保障公民的基本生活，又能鼓励公民积极劳动，推动国民经济健康、持续地发展。综观社会发展的历史，人类的生存与健康状况都与特定社会的经济水平密切相关，社会经济发展状况是人类健康的物质基础，保障水平的高低既要与经济发展水平相适应，又会对经济发展产生影响，过高或过低都会对经济发展产生负作用。[30]图 2.4 社会保障的不同水平适度的社会保障水平能够保障大多数人的最低经济要求，发挥保持社会稳定、调节社会需求、推动经济发展、促进社会进步等方面的作用。社会保障水平超出必要的限度则会导致国家财政赤字，，影响国家的经济竞争能力和私人投资的发展，第 23 页
【学位授予单位】：国防科学技术大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D632.2

【引证文献】

相关硕士学位论文 前1条

1 王蕾;我国军队医疗保障社会化探索[D];西北大学;2012年

本文编号：2665435