江西省农村公共服务体系构建研究
发布时间：2020-07-18 22:07
【摘要】：政府职能中最基本和最重要的职能是为公众提供公共服务,这是政府能够得以产生和延续的逻辑起点,也是国家治理存在的重要体现方式。农村公共服务作为公共服务不可分割的重要组成部分,和公共服务一样具有非排他性和非竞争性的特点。但是长期以来,由于城乡“二元结构”治理模式的现实性和延续性,使得农村公共服务与城市公共服务相比,表现为总体供给不足、供给结构不合理等特点,这是政府没能很好地履行其职责所造成的,其实质是农村地区的政治和经济利益诉求机制的缺失,农民无法通过制度性的渠道来表达其真实的需求。因此,要保证城市地区和农村地区的快速协调发展,必须不断完善农村公共服务体系,这不仅是解决三农问题的重要举措,也是建设社会主义新农村、构建和谐社会的应有之义。 近年来,江西省的经济在快速发展、社会在不断进步、人民生活水平也在不断提高,与此同时,城乡差距在不断扩大,农民持续增收的难度也在不断提高,传统意义上的“三农”问题还未解决,“新三农”问题又接踵而来。基于此,本文研究的主要内容是以江西省农村公共服务现状为载体,以马克思主义为理论指导,以治理理论为哲学基础,综合运用文献研究方法和规范研究方法,在占有大量文献和实地调查资料的基础上,以农村公共服务供给模式为主线,探讨了江西省农村公共服务的运行情况、存在的主要问题以及具体策略的选择。 因此,研究江西省农村公共服务体系构建问题,从个案的角度来看不仅可以丰富我国农村公共服务研究的理论体系,而且对于统筹江西城乡发展,缩小城乡差距,顺利推进新农村建设,提高农民生活水平,具有重要的理论价值和现实意义。所以,本文综合运用定性与定量、规范与实证等分析方法,对江西省农村公共服务体系问题进行了系统研究,具体可分为六章： 第一章：导言,包括研究背景,研究的目的和意义,国内外研究综述,研究思路和方法,可能的创新之处及研究不足。 第二章：相关概念和理论分析,在对公共服务和农村公共服务内涵进行界定的基础上,阐述了农村公共服务的理论依据和理论发展。 第三章：农村公共服务运行现状分析,在收集相关数据资料基础上,对江西省农村公共服务的总体运行情况和分项运行情况进行了分析。 第四章：存在的主要问题及原因分析,在对运行现状分析的基础上,总结出江西省农村公共服务体系存在着供给职责不明、地方财政支持能力较差、农村社区公共服务平台建设落后、供给结构不合理、公共资源使用效率较低等问题。 第五章：提出了现阶段创新江西省农村公共服务体系的措施：分步推进、逐步对接城乡基本公共服务制度；构建基本公共服务均等化为导向的省级以下财政体制；建立农村公共服务投入决策和绩效评价机制；循序渐进发展江西省农村社区公共服务平台；构建以需求为导向的农村公共服务供给机制。 第六章：结语,总结了本文的研究结果,希望能为农村公共服务未来的研究提供一点帮助。
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F320
【图文】：
图11978一2008年江西经济发展数据来源《2000一2008江西省年鉴》在经济发展的同时，江西农民的收入和生活消费水平实现了较快的增长。按可比价格计算，从2000年到2008年江西农民人均纯收入和人均生活消费支出年平均分别增长6.54%和5.32%。在此期间农民人均住房面积从27.79平米提高到37.56平米，每百户拥有的彩电、摩托车和手机的数量分别从30.16台、17.47辆和1.43部增加到95.76台、50.65辆和106.98部。江西农村基础设施和农民的生活条件到2008年底，已经基本达到全国和中部地区的平均水平。其中:江西农村的交通、教育、卫生、通讯基础设施略和清洁能源使用率略高于全国和中部地区的水平，而生活卫生设施、环境设施落后于全国平均水平。江西是全国新农村建设活动大面积开始最早的省市之一。2004年9月江西赣州市就开始了新农村的试点工作，随后江西省新农村建设试点范围逐步扩大。2005一2008年江西省已累计在近4万个自然村开展了新农村建设试点，试点规模为
从农村劳动力文化程度看，大专以上占1.41%，中专占2.51%，高中程度占10.12%，初中占50.25%，小学程度占30.09%，不识字或识字很少的占5.63%(见图2)。圈圈1.不识字或识字很少少...2.小学程度 度口口3.初中程度 度口口4.高中程度 度...5.中专 专团团6.大专及以上 上图2农村劳动力文化程度(2008年)资料来源:调查数据。调查发现，江西省农村劳动力兼业和外出就业的特征明显，只有30.36%的农村劳动力在家务农，其余70%的农村劳动力均有非农就业倾向。其中，外出打工的农民工占27.38%，以务农为主兼打工的农村劳动力占n.31%，以打工为主兼务农的农村劳动力占9.82%，自营非农业占6.25%，以自营非农业为主兼务农占6.4%(见表2)。表2农村劳动力就业的形式和比重就就业形式 式主要要次要要第三位位合计(人)))比重 (%)))在在家务农 农 160004333lll2044430.3666以以务农为主
江西农村劳动力外出地区集中在东部地区，占80.06%;其次为中部地区，占18.95%，西部和其他地区较少，分别占0.78%和0.22%。但受金融危机的影响，2008年到东部地区的农村劳动力较上年减少了5.47%(见图3)。图3江西农村劳动力外出地区资料来源:调查数据。江西省农村劳动力外出地区类型集中在地区级城市，占38.33%;其次为县级市，占30.45%;省会城市排第三，占13.61%;建制镇、直辖市、其他地区分别占10.42%、4.35%和2.84%。总体看江西省农村劳动力受金融危机的影响，除了在地区级城市的就业增加了0.98%外，其他地区的就业均出现下降，直辖市和省会城市的就业分别下降了17.巧%和9.13%(见表3)。表3江西农村劳动力外出地区类型外外出地区类型型比重 (%)))变化 (%)))111.直辖市 市 4.3555一 17.1555222.省会城市 市 13.6111一 9.1333333.地区级城市市 38.33330.9888444.县级市 市 30.4555一 1.7333555.建制镇 镇 10.4222一 3.9000666.其他地区 区 2.8444一 14.2222资料来源:调查数据。调查发现，江西农村劳动力在外出务工期间也十分重视提高工作能力。首要的方式是学习师傅的经验和技术，占34.78%;其次是利用业余时间参加短期培训或者读书学习
本文编号：2761492
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F320
【图文】：
图11978一2008年江西经济发展数据来源《2000一2008江西省年鉴》在经济发展的同时，江西农民的收入和生活消费水平实现了较快的增长。按可比价格计算，从2000年到2008年江西农民人均纯收入和人均生活消费支出年平均分别增长6.54%和5.32%。在此期间农民人均住房面积从27.79平米提高到37.56平米，每百户拥有的彩电、摩托车和手机的数量分别从30.16台、17.47辆和1.43部增加到95.76台、50.65辆和106.98部。江西农村基础设施和农民的生活条件到2008年底，已经基本达到全国和中部地区的平均水平。其中:江西农村的交通、教育、卫生、通讯基础设施略和清洁能源使用率略高于全国和中部地区的水平，而生活卫生设施、环境设施落后于全国平均水平。江西是全国新农村建设活动大面积开始最早的省市之一。2004年9月江西赣州市就开始了新农村的试点工作，随后江西省新农村建设试点范围逐步扩大。2005一2008年江西省已累计在近4万个自然村开展了新农村建设试点，试点规模为
从农村劳动力文化程度看，大专以上占1.41%，中专占2.51%，高中程度占10.12%，初中占50.25%，小学程度占30.09%，不识字或识字很少的占5.63%(见图2)。圈圈1.不识字或识字很少少...2.小学程度 度口口3.初中程度 度口口4.高中程度 度...5.中专 专团团6.大专及以上 上图2农村劳动力文化程度(2008年)资料来源:调查数据。调查发现，江西省农村劳动力兼业和外出就业的特征明显，只有30.36%的农村劳动力在家务农，其余70%的农村劳动力均有非农就业倾向。其中，外出打工的农民工占27.38%，以务农为主兼打工的农村劳动力占n.31%，以打工为主兼务农的农村劳动力占9.82%，自营非农业占6.25%，以自营非农业为主兼务农占6.4%(见表2)。表2农村劳动力就业的形式和比重就就业形式 式主要要次要要第三位位合计(人)))比重 (%)))在在家务农 农 160004333lll2044430.3666以以务农为主
江西农村劳动力外出地区集中在东部地区，占80.06%;其次为中部地区，占18.95%，西部和其他地区较少，分别占0.78%和0.22%。但受金融危机的影响，2008年到东部地区的农村劳动力较上年减少了5.47%(见图3)。图3江西农村劳动力外出地区资料来源:调查数据。江西省农村劳动力外出地区类型集中在地区级城市，占38.33%;其次为县级市，占30.45%;省会城市排第三，占13.61%;建制镇、直辖市、其他地区分别占10.42%、4.35%和2.84%。总体看江西省农村劳动力受金融危机的影响，除了在地区级城市的就业增加了0.98%外，其他地区的就业均出现下降，直辖市和省会城市的就业分别下降了17.巧%和9.13%(见表3)。表3江西农村劳动力外出地区类型外外出地区类型型比重 (%)))变化 (%)))111.直辖市 市 4.3555一 17.1555222.省会城市 市 13.6111一 9.1333333.地区级城市市 38.33330.9888444.县级市 市 30.4555一 1.7333555.建制镇 镇 10.4222一 3.9000666.其他地区 区 2.8444一 14.2222资料来源:调查数据。调查发现，江西农村劳动力在外出务工期间也十分重视提高工作能力。首要的方式是学习师傅的经验和技术，占34.78%;其次是利用业余时间参加短期培训或者读书学习
【引证文献】
相关硕士学位论文 前2条
1 张文刚;江西省农村公路综合服务站设计策略研究[D];南昌大学;2012年
2 康晓琴;贵州省农村公共服务供给机制的研究[D];贵州财经大学;2013年
本文编号：2761492
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/2761492.html
