论公共行政公平与效率的价值取向
发布时间：2021-03-18 20:00
自公共行政学诞生以来,对公共行价值问题的探讨就一直没有停止过,尤其是关于公共行政公平与效率价值取向的问题。本文从探讨公共行政视野中公平与效率的关系入手,分析了主要影响公共行政价值取向的几个因素,并系统回顾了公共行政思想史上公平与效率的价值理论,从透视公共行政领域价值偏失的现状出发,提出当前我国公共行政的价值目标,并结合我国公共行政改革的现实状况,进一步探索当前实现我国公共行政公平与效率的措施,以期更好地促进现代化的发展。全文除绪论和结语外,共分五个部分:第一部分:在公共行政视野中,一般来说,公平是指管理国家和社会公共事务的过程中,公正地行使权力、维护社会公正、实现社会公平正义,而效率是指如何利用有限资源,以最少的资源成本,通过优化资源配置来创造最大利益,即实现收益最大化。一般来讲,在现代公共行政中,公平与效率的关系应是一种辨证统一的关系,表现在:一方面,效率作用于公平,公平也反作用于效率;另一方面,公平与效率又在一定程度上是对立与冲突的关系,效率的实现在一定条件下会损害公平,而过分的强调公平又会阻碍效率的实现。第二部分:公平与效率作为公共行政两个最基本的价值,也是两个最基本的价值取向,...
【文章来源】：广西师范大学广西壮族自治区
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
一、公共行政视野中的公平与效率
（一） 公平与效率的含义
1、公平
2、效率
（二） 公平与效率的关系
1、公平与效率的统一
2、公平与效率的对立与冲突
二、影响公共行政价值取向的主要因素
（一） 经济因素
（二） 制度因素
（三） 社会文化因素
三、中西方公共行政价值取向的历史演变
（一） 西方公共行政价值取向的历史演变
1、“效率至上”：传统公共行政的价值取向
2、注重公平：新公共行政的价值取向
3、“公平与效率统一”：新公共管理的价值取向
（二） 我国公共行政价值取向的历史演变
1、公平至上：改革开放前的价值取向
2、效率至上：20 世纪80 年代的价值取向
3、“效率优先，兼顾公平”：20 世纪90 年代的价值取向
四、“公平与效率并重”：当前我国公共行政的价值取向
（一） 坚持“公平与效率并重”是社会主义的应有之义
（二） 坚持“公平与效率并重”的必要性
1、外部环境的压力
2、社会格局的变化
3、政治体制改革的要求
（三） 坚持“公平与效率并重”在当前遇到的主要困难及其原因分析
1、主要困难
2、主要原因
五、当前实现我国公共行政“公平与效率并重”的对策
（一） 创新公共行政价值观念，树立正确的公平效率观
（二） 创造一个符合公共行政价值的社会环境
（三） 转变政府职能，建立公正政府
（四） 加强公共行政道德立法，建立健全公共行政价值的监督体制
（五） 完善公务员制度，加强公务员的道德教育
结语
注释
参考文献
读硕期间发表的论文
致 谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府“治理工具”的选择与行政伦理制约[J]. 周奋进,段昆仑. 理论学刊. 2006(01)
[2]论公共行政从“效率导向”向“公正导向”的转变[J]. 张康之. 湖南社会科学. 2005(06)
[3]在服务型政府建构中提高党的执政能力[J]. 张康之,程倩. 理论学刊. 2005(07)
[4]科学发展观下的现代行政正义[J]. 邵萍. 涪陵师范学院学报. 2005(03)
[5]论社会主义社会公正的内涵[J]. 孙洪义. 成都理工大学学报(社会科学版). 2005(02)
[6]论公共管理的价值根源[J]. 余敏江. 广东行政学院学报. 2005(02)
[7]建立公共行政效率的监督补救机制[J]. 贺新宇,李杰. 石油大学学报(社会科学版). 2005(02)
[8]社会公正:现代公共行政的伦理目标[J]. 韩升. 中共珠海市委党校珠海市行政学院学报. 2005(01)
[9]当代西方行政改革浅析[J]. 何谦. 中南民族大学学报(人文社会科学版). 2004(S1)
[10]公共行政发展史上的里程碑——公共行政历史视野中的新公共行政学[J]. 曹现强,侯春飞. 山东大学学报(哲学社会科学版). 2004(05)
硕士论文
[1]公平效率论[D]. 吕俊杰.首都师范大学 2005
[2]论公平与效率关系及公正[D]. 徐恩火.华东师范大学 2005
[3]政府主导的公平—效率研究[D]. 张海军.西安科技大学 2005
[4]行政成本研究[D]. 魏艳.西南政法大学 2005
[5]全面建设小康社会进程中的公平与效率[D]. 成慕敦.湘潭大学 2004
[6]公正：社会转型时期行政伦理的价值基础[D]. 李芳云.浙江师范大学 2003
本文编号：3088853
【文章来源】：广西师范大学广西壮族自治区
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
一、公共行政视野中的公平与效率
（一） 公平与效率的含义
1、公平
2、效率
（二） 公平与效率的关系
1、公平与效率的统一
2、公平与效率的对立与冲突
二、影响公共行政价值取向的主要因素
（一） 经济因素
（二） 制度因素
（三） 社会文化因素
三、中西方公共行政价值取向的历史演变
（一） 西方公共行政价值取向的历史演变
1、“效率至上”：传统公共行政的价值取向
2、注重公平：新公共行政的价值取向
3、“公平与效率统一”：新公共管理的价值取向
（二） 我国公共行政价值取向的历史演变
1、公平至上：改革开放前的价值取向
2、效率至上：20 世纪80 年代的价值取向
3、“效率优先，兼顾公平”：20 世纪90 年代的价值取向
四、“公平与效率并重”：当前我国公共行政的价值取向
（一） 坚持“公平与效率并重”是社会主义的应有之义
（二） 坚持“公平与效率并重”的必要性
1、外部环境的压力
2、社会格局的变化
3、政治体制改革的要求
（三） 坚持“公平与效率并重”在当前遇到的主要困难及其原因分析
1、主要困难
2、主要原因
五、当前实现我国公共行政“公平与效率并重”的对策
（一） 创新公共行政价值观念，树立正确的公平效率观
（二） 创造一个符合公共行政价值的社会环境
（三） 转变政府职能，建立公正政府
（四） 加强公共行政道德立法，建立健全公共行政价值的监督体制
（五） 完善公务员制度，加强公务员的道德教育
结语
注释
参考文献
读硕期间发表的论文
致 谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府“治理工具”的选择与行政伦理制约[J]. 周奋进,段昆仑. 理论学刊. 2006(01)
[2]论公共行政从“效率导向”向“公正导向”的转变[J]. 张康之. 湖南社会科学. 2005(06)
[3]在服务型政府建构中提高党的执政能力[J]. 张康之,程倩. 理论学刊. 2005(07)
[4]科学发展观下的现代行政正义[J]. 邵萍. 涪陵师范学院学报. 2005(03)
[5]论社会主义社会公正的内涵[J]. 孙洪义. 成都理工大学学报(社会科学版). 2005(02)
[6]论公共管理的价值根源[J]. 余敏江. 广东行政学院学报. 2005(02)
[7]建立公共行政效率的监督补救机制[J]. 贺新宇,李杰. 石油大学学报(社会科学版). 2005(02)
[8]社会公正:现代公共行政的伦理目标[J]. 韩升. 中共珠海市委党校珠海市行政学院学报. 2005(01)
[9]当代西方行政改革浅析[J]. 何谦. 中南民族大学学报(人文社会科学版). 2004(S1)
[10]公共行政发展史上的里程碑——公共行政历史视野中的新公共行政学[J]. 曹现强,侯春飞. 山东大学学报(哲学社会科学版). 2004(05)
硕士论文
[1]公平效率论[D]. 吕俊杰.首都师范大学 2005
[2]论公平与效率关系及公正[D]. 徐恩火.华东师范大学 2005
[3]政府主导的公平—效率研究[D]. 张海军.西安科技大学 2005
[4]行政成本研究[D]. 魏艳.西南政法大学 2005
[5]全面建设小康社会进程中的公平与效率[D]. 成慕敦.湘潭大学 2004
[6]公正：社会转型时期行政伦理的价值基础[D]. 李芳云.浙江师范大学 2003
本文编号：3088853
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