服务型政府建设的法理分析

发布时间：2021-04-04 21:03

　　建设服务型政府是我国社会主义民主政治发展和法治建设的必然要求，是构建我国人权保障体系的有效途径，也是社会主义市场经济下政府管理体制改革的重要目标和运行模式选择。对服务型政府建设进行法学理论研究，可以夯实服务型政府建设的法学理论基础、价值目标和实现途径，从而为服务型政府建设寻找理论支持和制度支撑，解决政府管理中为谁服务、谁来服务、服务什么、如何服务的问题；同时也有助于增强法学理论研究对政府建设的回应力。建设服务型政府，首先要厘清服务型政府建设的现实基础和理论基础，明确为什么要在我国社会建设的现阶段提出服务型政府的构建。现实基础是，服务型政府是在社会和经济发展的条件上，管制型政府与社会发展不相协调的情况下，政府管理理念的重大转变。服务型政府的提出，在西方国家表现为政府由“夜警”角色向公共服务角色转变；在我国体现为政府管理职能的转变。理论层面，服务型政府建设具有深刻的政治和法律原因。服务型政府包含着政府服务公共性、民主法治、政府责任、人权保障等法学理论问题。其次，建设服务型政府要解决我国服务型政府建设应该如何在法治的环境下展开。结合我国国情，寻求中国特色的服务型政府模式。服务型政府建设离不开... 

【文章来源】：广州大学广东省

【文章页数】：82 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 国内外文献综述
        1.1.1 国外研究状况
        1.1.2 国内研究现状
    1.2 研究的基本问题
        1.2.1 政府建设从严治到善治的观念转变
        1.2.2 建立服务型政府的现实基础和法理基础
        1.2.3 从法理学角度探析构建服务型政府的途径
    1.3 研究方法
    1.4 研究的目的与意义
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究意义
第二章 服务型政府的概念
    2.1 服务型政府之涵义
        2.1.1 中外理论界对服务型政府涵义的界定
        2.1.2 服务型政府与管制型政府辨析
        2.1.3 服务型政府的特征
    2.2 服务型政府的基本内容
        2.2.1 提供良好制度和公共政策服务
        2.2.2 提供公共产品和公共服务
    2.3 服务型政府的判断标准
第三章 国外服务型政府建设之实践
    3.1 国外服务型政府建设的主要学说
        3.1.1 新公共管理理论
        3.1.2 新公共服务理论
        3.1.3 公共选择理论
        3.1.4 治理理论
    3.2 国外实践经验借鉴
        3.2.1 西方国家政府改革的背景原因探析
        3.2.2 英美国家为代表的行政改革考察
        3.2.3 北欧国家的公共服务型政府建设的考察
        3.2.4 以日本、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家为代表的服务型政府建设考察
第四章 我国服务型政府建设的法理基础
    4.1 基于法理学视角对服务型政府建设的政治分析
        4.1.1 执政党理论与服务型政府建设
        4.1.2 国家、社会、公民间的关系
    4.2 政府公共性理论是服务型政府建设的理论基础
    4.3 民主和法治理论是服务型政府建设的政治条件
    4.4 人权保障是服务型政府建设的最终目的
    4.5 市场经济的发展是服务型政府建设的经济条件
    4.6 责任政府理论是服务型政府建设的理论依据
    4.7 和谐社会是服务型政府建设的价值追求
        4.7.1 两者在价值上吻合
        4.7.2 服务型政府与构建和谐社会互相促进
第五章 我国服务型政府建设的现状评析
    5.1 我国服务型政府建设的立法缺失
        5.1.1 现行法律体系考察
        5.1.2 其他规范性文件考察
        5.1.3 立法缺陷评析
    5.2 我国服务型政府建设的现行机制缺陷
        5.2.1 现有的制度缺陷
        5.2.2 我国政治体制对服务型政府建设的约束
        5.2.3 司法对行政的监督制约
    5.3 服务型政府建设在实践中存在的问题
第六章 我国服务型政府建设路径选择的法理探析
    6.1 政府服务的应然方向
    6.2 强化民主管理与服务的理念
        6.2.1 树立“ 管理就是服务” 的新理念
        6.2.2 服务型政府下政府责任与社会责任的新型关系
    6.3 立法构想
        6.3.1 加强制度保障体系的建设
        6.3.2 完善法律体系
    6.4 具体措施的创新
        6.4.1 加强政府管理中的公众参与力度
        6.4.2 依法行政， 构建法治政府
        6.4.3 确立公民本位， 推行善治
        6.4.4 建立政府与社会的新型合作关系
结语
参考文献
攻读学位期间发表论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]政党执政权力的产生和实现——基于国家与社会关系的研究视角[J]. 徐艳.  学理论. 2010(11)
[2]我国服务型政府建设的理论基础及实践模式[J]. 陈学明,朱凤霞,刘彦武.  中共四川省委省级机关党校学报. 2009(04)
[3]论基本公共服务均等化的宪法价值[J]. 邓成明,阳建勋.  太平洋学报. 2009(11)
[4]论我国服务型政府的行政伦理构建[J]. 彭未名,丁辉霞.  太平洋学报. 2009(10)
[5]“服务型政府”概念探析[J]. 汪自成.  太平洋学报. 2009(06)
[6]我国建设服务型政府的制约因素分析[J]. 秦存强.  职教论坛. 2009(S1)
[7]构建服务型政府的创新途径研究[J]. 徐鸣.  合肥工业大学学报(社会科学版). 2009(02)
[8]服务型政府:构建社会主义和谐社会的制度基础[J]. 丰海英.  中共山西省委党校学报. 2009(02)
[9]新公共服务理论及其对我国建设服务型政府的启示[J]. 唐晓阳,王巍.  岭南学刊. 2009(01)
[10]我国服务型政府建设的背景探析[J]. 李传军.  学习论坛. 2009(01)

硕士论文
[1]论中国公共服务型政府制度构建[D]. 郑晓燕.华东师范大学 2006



本文编号：3118485