政府预算理论演进与制度创新

发布时间：2021-07-13 08:56

　　开始于20世纪70年代末的中国经济改革，不仅触动了高度集权的中央计划经济体制，而且也使财政体制和政府预算制度发生了深刻变化。但我国财政体制和政府预算制度的变革进程并不同步。我国第一阶段的财政改革主要集中于调整政府间财政关系。该阶段的改革从20世纪80年代初开始，到1994年分税制改革实施时初步完成。20世纪90年代末，随着公共财政框架构建目标的确立，我国财政改革开始进入第二个阶段。政府预算制度改革是其中极为重要的一个环节。市场经济发达国家的公共财政实践表明，政府预算制度是公共财政框架的核心内容，是市场对政府行为进行约束和制约的基本手段。因此，逐步构建和完善与公共财政框架相适应的现代政府预算制度，成为近年乃至今后很长一段时间内我国财政改革的重要内容。我国的政府预算制度改革长期滞后于财政体制改革，有关理论研究也相对较为缺乏。本文试图运用历史分析和比较研究相结合的方式，对政府预算相关理论和实践问题进行有益探索。本文在分析研究政府预算理论与原则的发展以及市场经济发达国家政府预算制度演变的基础上，对我国公共财政框架下预算制度改革目前所取得的成效、存在问题及今后的改革取向和具体对策进行了深入探讨。... 

【文章来源】：东北财经大学辽宁省

【文章页数】：387 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

二战后英国的税收收入变化①1973年英国加人欧洲经济共同体后，对税制进行了重大改革

值从1992年的2903.76亿美元下降到1997年的219.58亿美元，并于1998年实现了自1969年以来的第一次预算平衡。到2001财政年度，联邦预算持续了四年的连续盈余(见图-45)与此相伴的是，美国经济也出现战后以来最长的稳定增长周期。图-45克林顿政府和小布什政府时期联邦政府预算赤字与盈余①然而，在乔治·w·布什总统(George.wBush，2001年至今在任)上台后，美国联邦政府即从大幅盈余变为巨额赤字。(见图今5)美国预算赤字剧增的原因，一是减税政策导致政府收人减少;二是反恐，尤其是伊拉克战争导致美国政府的开支大量增加;三是由于美国二战后所谓“婴JL潮，，时代出生的人有70(洲)多万

【参考文献】：
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本文编号：3281767