非营利组织在公共管理过程中的功能分析

发布时间：2017-05-29 00:13

  本文关键词：非营利组织在公共管理过程中的功能分析，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在公共管理中,政府的作用显而易见,但非营利组织在公共管理中也日渐发挥着自己越来越重要的作用。无论是西方国家还是我国,非营利组织在公共管理中的作用开始并没有引起人们的足够重视,但我国随着社会主义市场经济的发展和社会结构的转型,非营利组织日益增多,其职能体现也越来越明显。一方面,随着政府职能的进一步转变,迫切需要大量的非营利组织来承担部分公共事务的管理任务。另一方面,非营利组织自身参与公共管理的意愿也越来越强烈。就目前而言,随着公共管理主体多元化的发展,非营利组织逐渐成为公共组织体系的一个重要组成部分,也必然成为公共管理的重要主体之一。基于对公共管理和非营利组织这两者的关注,笔者尝试将两者结合起来研究。首先,分析非营利组织的内涵,从经济、政治与社会历史的维度分析非营利组织的现状和发展前景。其次,分析公共管理的历史演变、非营利组织参与公共管理的依据,揭示非营利组织是公共管理的重要主体之一。最后,以河北旅游协会为例,研究非营利组织在公共管理过程中的功能,对影响其功能发挥的因素进行分析,提出对策。我国正面临着社会公共服务需求的日益增长,公共服务以前一直完全由政府提供,其中存在较多弊端。政府同时作为公共服务的需求者和供给者,使得公共服务质量效率不高,机构和人员膨胀,权力寻租等现象频发。近两年来,国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。积极推动政府购买公共服务,是加快建设服务型政府、处理好政府和市场关系的关键环节。所以作为非营利组织的旅游协会在公共管理过程中所扮演的角色是政府的搭档和合作伙伴,是旅游行业的监督者和维护者,是旅游服务提高质量的促进者,是政府和民众的沟通桥梁。政府、非营利组织、公众共同构成了公共管理结构,共同参与社会事务管理和良好秩序。
【关键词】：非营利组织 公共管理 旅游协会 功能
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D632.9
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-15
• （一）研究背景9-11
• （二）研究目的及意义11
• （三）国内外研究现状11-13
• （四）研究方法13
• （五）基本框架13
• （六）主要观点及创新之处13-15
• 一、相关概念界定及理论基础15-21
• （一）非营利组织涵义15-16
• （二）公共管理概念界定和主要内容16-17
• （三）行业协会的相关概念17-18
• （四）中国旅游协会的概况18-21
• 二、实证研究 河北省旅游协会在公共管理中的功能透视21-31
• （一）河北省旅游协会发展概况21-23
• （二）多视角分析河北旅游协会在公共管理中的功能23-31
• 1.政府的搭档和得力助手23-25
• 2.旅游行业专家25-26
• 3.旅游企业的监督者、维护者和服务者26-29
• 4.行业规范的促进者和协调沟通的桥梁29-31
• 三、影响河北省旅游协会在公共管理中功能发挥的原因31-34
• （一）旅游协会职能发挥不到位31-32
• （二）自身建设不足32-33
• （三）旅游协会相关法律法规不健全33-34
• 四、提升河北省旅游协会在公共管理中功能发挥的对策34-40
• （一）政府加快转变职能，明确旅游协会的地位34-35
• （二）坚持改革创新，加强对协会成员的监督管理35-36
• （三）充分发挥桥梁纽带和行业自律的作用36-37
• （四）加强自身建设，为更好发挥职能优势奠定基础37-39
• （五）完善相关法律法规，改善政策环境39-40
• 五、结论40-41
• 参考文献41-44
• 后记44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：403771