“城中村”改造背景下失地农民养老服务研究

发布时间：2017-07-30 15:23

  本文关键词：“城中村”改造背景下失地农民养老服务研究

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【摘要】：随着改革开放力度的不断加大和社会经济的不断发展,国务院从1984年开始,先后批准设立了77个国家级经济技术开发区,它们主要以吸引工业、新技术产业以及富有生产活力的项目带动城市经济发展,大多都建设在国内大中城市的城乡结合部。经济开发区的迅猛发展带动了整个城市的工业化,在这个农业化向城市工业化转型的区域内,农业用地转为城市建设用地,“城中村”改造也随之而来,大量农民失去原有的耕地成为必然,失地农民成为新兴群体出现了,失地农民的养老保障问题也随之突显出来,成为公共管理中较为重要的问题之一。如何解决好“城中村”建设中失地农民的养老服务隐患,不使失地农民成为未富先老、未备先老和孤独终老的特殊人群,研究他们的养老服务就成为迫切之举。本文以太原市南部的经济技术开发区为例,在对“城中村”改造背景下的失地农民养老服务进行了概念界定的基础上,着重分析了“城中村”失地农民的特点,并且通过统计、数据、图表等方式对太原经济技术开发区被征地农民的养老服务现状进行了描述,由此探究了失地农民养老服务工作中存在的问题,主要包括：有政策但不健全,有资源但不完备,现有的保险难以满足需求和家庭养老功能的弱化,最后,围绕养老服务“谁来服务”、“服务什么”、“怎么服务”提出了“城中村”背景下失地农民养老服务的构建体系。即社会养老为核心、政府养老为主导,家庭养老为补充的多元养老服务体系,并且应健全与完善针对失地农民养老服务的法律法规与养老服务内容,最终形成良好的养老文化,带动全社会加强失地农民养老服务。
【关键词】：“城中村”改造 失地农民 养老服务
【学位授予单位】：山西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D422.6;D669.6
【目录】：

• 中文摘要8-9
• ABSTRACT9-11
• 引言11-15
• 第一章 “城中村”改造背景下的失地农民养老服务理论15-21
• 1.1 “城中村”的形成和历史发展15-17
• 1.1.1 “城中村”的形成15-16
• 1.1.2 “城中村”的历史发展16-17
• 1.2 失地农民与养老服务17-21
• 1.2.1 失地农民及其特点17-18
• 1.2.2 养老服务的内涵18-21
• 第二章 太原经济技术开发区失地农民养老服务的现状21-29
• 2.1 太原经济开发区失地农民的基本状况21-23
• 2.2 太原经济开发区失地农民养老服务现状23-29
• 2.2.1 养老服务政策初步形成但不健全23-26
• 2.2.2 养老服务资源初步具备但依然有限26-27
• 2.2.3 现有的养老保险服务难以满足失地农民的养老需求27-28
• 2.2.4 以土地为基础的家庭养老功能逐渐弱化28-29
• 第三章 太原经济技术开发区失地农民养老服务问题形成的原因29-33
• 3.1 城乡二元结构带来的养老福利差异29-30
• 3.2 失地农民养老服务相关政策法规不完善30-31
• 3.3 社会养老服务机构缺失31-32
• 3.4 农村养老服务事业发展氛围不浓32-33
• 第四章 “城中村”改造背景下的失地农民养老服务体系构建33-45
• 4.1 完善以社会养老为核心的多元养老服务机构与体系33-37
• 4.1.1 政府养老为主导,强化政府在失地农民养老服务中的引领作用33-34
• 4.1.2 社会养老为主力,提升其在失地农民养老服务中的核心作用34-36
• 4.1.3 家庭养老为补充,降低失地农民的养老焦虑36-37
• 4.2 完善相关法规,丰富养老服务内容37-42
• 4.2.1 健全失地农民养老服务制度及政策37-38
• 4.2.2 提高失地农民物质层面的养老服务38-41
• 4.2.3 提升失地农民精神层面的养老服务41-42
• 4.3 提供多元化养老保障,形成良好养老文化42-45
• 4.3.1 建立健全独立的被征地农民养老保险模式42-43
• 4.3.2 鼓励社会资本培育新的养老服务机构43
• 4.3.3 针对“城中村”失地农民特点试行“以房养老”43-44
• 4.3.4 宣扬“敬老”主旋律,形成养老文化44-45
• 结语45-47
• 参考文献47-49
• 致谢49-50
• 个人简况及联系方式50-51
• 承诺书51-52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 李晟;;城镇化进程中失地农民养老保障问题研究[J];经营管理者;2013年25期

2 ;不落实农民社保不得征地[J];领导决策信息;2007年19期

3 魏青达;;新农村建设进程中失地农民的社会保障问题[J];特区经济;2008年02期

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本文编号：594919