基于新公共管理视角下的纳税服务研究
本文关键词:基于新公共管理视角下的纳税服务研究
【摘要】:伴随着世界经济的高速发展,人类的生活质量和精神文化都得到了大的提升,于是在国际上形成了一种定论:一个国家公共服务质量的高低决定了这个国家的国际竞争力的高低。纳税服务理念作为公共服务的重要内容之一,它的高效、健康运行已经成为了当今各国争相研究的主题。为纳税人提供优质、高效、便捷的纳税服务,作为公共服务的重要组成部分和一种新的税收管理理念,已经成为世界税收发展的时代主题,被广泛地运用于现代税收征管工作之中。纳税服务是征税主体即全国各级国、地税机关通过各种途径,采取各种方式,依法为纳税人缴纳税款、社会保险费等所提供的一种公共服务。本文尝试基于新公共管理的视角,运用公共财政理论、服务型政府理论及科学发展观的理论,采用规范分析、实证分析、比较分析、文献研究等方法,根据对马龙县地税局的税务个案分析,来阐述我国在目前的税务发展中面临的不足和缺点,并对其进行科学、合理的分析,旨在找到一条切实可行的解决之道。与此同时,通过对国外优秀税务制度的借鉴和研究,从制度、环境等方面做出综合性的构思,提出了加强纳税服务社会化、个性化,优化税收环境,实行纳税服务绩效评估等措施,希望能够为马龙地税纳税服务体系的健全优化提供有价值的参考。
【关键词】:纳税服务 优化 对策
【学位授予单位】:云南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F812.42
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-9
- 绪论9-16
- 一、研究背景9
- 二、研究意义9-11
- (一)理论意义9-10
- (二)现实意义10-11
- 三、纳税服务研究现状综述11-14
- (一)国外纳税服务研究综述11-12
- (二)国内纳税服务研究综述12-13
- (三)小结13-14
- 四、研究方法14-16
- (一)规范分析和实证分析相结合法14
- (二)比较分析法14
- (三)文献研究法14-16
- 第一章 纳税服务的相关概念及理论依据16-25
- 第一节 服务和纳税服务16-17
- 一、服务16
- 二、纳税服务16-17
- 第二节 纳税服务的理论依据17-22
- 一、新公共管理理论17-18
- 二、公共财政理论18-20
- 三、服务型政府理论20-21
- 四、科学发展观21-22
- 第三节 纳税服务的原则22-23
- 一、依法原则22
- 二、便利原则22-23
- 三、效率原则23
- 四、公平原则23
- 五、文明原则23
- 第四节 纳税服务在税收管理中的地位和作用23-25
- 第二章 案例分析——以马龙县地税局为例25-34
- 第一节 马龙县地税局基本概况25-28
- 第二节 马龙县地税局纳税服务现状28-30
- 一、纳税服务意识逐步增强28
- 二、纳税服务内容不断丰富28-29
- 三、纳税服务平台建设稳步推进29
- 四、纳税服务保障更加有力29-30
- 第三节 马龙县地税局纳税服务实践中存在的问题30-31
- 一、信息沟通不顺畅30
- 二、信息反馈不及时30
- 三、办税流程太繁杂30-31
- 四、排队等候时间长31
- 五、个性化服务不突出31
- 第四节 产生问题的原因分析31-34
- 一、思想认识不到位31-32
- 二、纳税服务机制没有理顺32
- 三、纳税服务业务拓展不平衡32
- 四、纳税服务质量和效率不如意32-33
- 五、纳税服务监督考评不完善33-34
- 第三章 纳税服务的国际经验及借鉴34-41
- 第一节 美国以服务为治税宗旨的纳税服务34-38
- 一、强调保障纳税人权利34
- 二、设置以服务纳税人为中心的专门机构34-36
- 三、提供完善的纳税服务手段36
- 四、建立规范的纳税服务制度36
- 五、发挥中介机构和社会力量作用36-37
- 六、健全纳税服务考核评价机制37-38
- 第二节 新加坡以信息推动为特色的纳税服务38
- 第三节 中国香港地区以完备的咨询为主导的纳税服务38-39
- 第四节 英、澳、日等国多元化的纳税服务39-41
- 一、英国:整体政府下的纳税服务39
- 二、澳大利亚:共性化和个性化相结合的税法宣传39
- 三、日本:以申报纳税为核心的纳税服务39-41
- 第四章 完善马龙县地税局纳税服务的对策及建议41-57
- 第一节 增强纳税服务社会化41-43
- 一、加强与第三方税务机构的合作41
- 二、运用税收风险管理理念进行监管41-42
- 三、发展基于“整体政府”的纳税服务42-43
- 第二节 发展纳税服务个性化43-47
- 一、针对重点税源的纳税服务44-45
- 二、针对小微企业的纳税服务45-46
- 三、针对个体工商户的纳税服务46-47
- 第三节 优化税收环境促进纳税服务47-51
- 一、税收法治环境47-49
- 二、税收信用环境49-50
- 三、税收人文环境50-51
- 第四节 实行纳税服务绩效评估51-57
- 一、建立多层次、多指标的复合评估体系51-53
- 二、实施纳税人满意度调查53-57
- 结论与展望57-59
- 参考文献59-63
- 致谢63-64
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,本文编号:596192
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