上海高技能人才公共实训基地运行机制研究

发布时间：2017-07-31 04:18

  本文关键词：上海高技能人才公共实训基地运行机制研究

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【摘要】：为了解决中高技能层次劳动力供给不足的问题,从1998年开始,上海在全国建立了第一个面向全社会开展职业技能培训、职业技能提升和职业技能鉴定的高技能人才公共实训基地。经过十年多的发展,基地已成为一个以综合技术、创意技术、信息技术和数字制造技术为核心,可以向社会免费提供涵盖80余个职业类别、覆盖160多个职业(等级)的技能实训和鉴定服务的公益性平台,已累计接待实训鉴定400余万人次,向500多家机构提供了相关服务,在提高本市劳动者职业能力、实现社会充分就业等方面取得了良好的社会效益。但同时也应看到,上海高技能人才公共实训基地的建设及运行尚不能完全适应上海“四个中心”建设及产业结构转型升级的发展需要。本文运用新公共管理理论对上海高技能人才公共实训基地的运作现状进行剖析,指出其中存在的问题有:政府全盘主导模式致使基地运行及发展受限、基地自身定位与实际状况之间存在偏差、实训项目及内容与社会经济发展及受训者的要求之间尚存有明显差距、缺乏内外部的竞争激励机制、对投入产出缺乏应有的考核评估。而德国跨企业培训中心在这方面积累了较多值得借鉴的经验,本文即以此为基础提出了实现上海高技能人才公共实训基地良性运行的对策:确立正确明晰的发展定位、加强与社会力量的合作、探索建立“顾客驱动”的实训项目开发新模式、实施公益性平台的市场化运作以及建立公共实训基地的绩效评估机制。
【关键词】：上海 高技能人才公共实训基地 良性运行 对策
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：C964.2
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第1章 绪论8-17
• 1.1 选题的背景及意义8-11
• 1.1.1 选题的背景8-10
• 1.1.2 选题的意义10-11
• 1.2 研究框架与方法11-12
• 1.2.1 分析框架11
• 1.2.2 研究方法11-12
• 1.3 国内外研究现状12-15
• 1.3.1 国外研究状况12-13
• 1.3.2 国内研究状况13-15
• 1.4 本课题研究的创新之处与不足15-17
• 1.4.1 研究的创新之处15
• 1.4.2 研究存在的不足15-17
• 第2章 高技能人才公共实训基地与新公共管理理论概述17-22
• 2.1 实训基地的含义及类型17-18
• 2.1.1“实训”及“实训基地”的内涵17
• 2.1.2 实训基地的主要类型17-18
• 2.2 高技能人才公共实训基地的特点和功能18-19
• 2.2.1 高技能人才公共实训基地的特征18-19
• 2.2.2 高技能人才公共实训基地的核心功能19
• 2.3 新公共管理理论及对高技能人才公共实训基地建设的启迪19-22
• 2.3.1 新公共管理理论的基本要义19-20
• 2.3.2 新公共管理理论对高技能人才公共实训基地建设的有益启迪20-22
• 第3章 上海高技能人才公共实训基地建设及运行现状22-36
• 3.1 上海建设高技能人才公共实训基地的背景、意义及目标22-24
• 3.1.1 上海高技能人才公共实训基地建设的背景22
• 3.1.2 建设上海高技能人才公共实训基地的意义22-23
• 3.1.3 上海高技能人才公共实训基地建设的目标23-24
• 3.2 上海高技能人才公共实训基地建设和发展的历程24-33
• 3.2.1 上海高技能人才公共实训基地的发展概况24-27
• 3.2.2 上海高技能人才公共实训基地近年来的基本运作情况27-31
• 3.2.3 上海高技能人才公共实训基地的运行机制31-33
• 3.3 上海高技能人才公共实训基地运转取得的社会效益33-34
• 3.3.1 规范并促进了职业培训市场的发展，提升了职业培训的能级33-34
• 3.3.2 提高了从业者的劳动技能，突破了动手能力培养的瓶颈34
• 3.3.3 引领了公共实训基地建设的热潮，达到了很好的示范效应34
• 3.4 上海高技能人才公共实训基地运作中存在的问题34-36
• 3.4.1 政府全盘主导模式致使基地运行及发展受限34
• 3.4.2 基地自身定位与实际状况之间存在偏差34-35
• 3.4.3 实训项目及内容与社会经济发展及受训者要求之间尚有差距35
• 3.4.4 缺乏内外部的竞争激励机制35
• 3.4.5 对投入产出缺乏应有的考核评估35-36
• 第4章 德国跨企业培训中心的有益经验36-39
• 4.1 德国跨企业培训中心的概况36
• 4.1.1 德国跨企业培训中心成立的背景36
• 4.1.2 德国跨企业培训中心的职能和作用36
• 4.2 德国跨企业培训中心的举办模式36-37
• 4.2.1 德国跨企业培训中心的办学主体36-37
• 4.2.2 德国跨企业培训中心运营资金的投入模式37
• 4.3 德国跨企业培训中心对上海高技能人才公共实训基地的启示37-39
• 4.3.1 投入主体的多元37
• 4.3.2 实训项目贴合实际需求37-38
• 4.3.3 与社会力量的充分合作38
• 4.3.4 对培训质量的有效评估38-39
• 第5章 实现上海高技能人才公共实训基地良性运作的对策39-44
• 5.1 确立正确清晰的发展定位39-40
• 5.1.1 始终专注“高层次”的竖向定位39
• 5.1.2 坚持“资源共享、功能互补”的横向定位39
• 5.1.3 构建“内涵式发展”的纵向定位39-40
• 5.2 加强与社会力量的合作40-41
• 5.2.1 确立多元投资建设公共实训基地的路径40
• 5.2.2 鼓励社会力量的参与40-41
• 5.3 探索建立“顾客驱动”的实训项目开发新模式41
• 5.4 引入企业管理模式，，探索公益性平台市场化运作的机制41-42
• 5.4.1 建立健全准企业化标准的规范管理制度41-42
• 5.4.2 实施公益性平台的市场化运作42
• 5.5 引入竞争激励机制为基地发展增添动力42-43
• 5.6 建立公共实训基地的绩效评估机制43-44
• 第6章 总结与展望44-45
• 参考文献45-49
• 附录 149-51
• 攻读学位期间取得的研究成果51-52
• 致谢52

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本文编号：597453